Актуально на 17 марта 2026 г. Подготовлено на основе официальных разъяснений Минтруда России, Федерального закона № 25-ФЗ, судебной практики и документов КонсультантПлюс/ГАРАНТ.
Что такое «выслуга лет» для муниципального служащего?
Выслуга лет — это специальный стаж государственной или муниципальной службы, при достижении которого служащий может:
- на основании ст. 7 Закона № 166-ФЗ о государственном пенсионном обеспечении подать на пенсию за выслугу лет;
- без объяснения причин расторгнуть служебный контракт по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 19 Закона № 25-ФЗ);
- рассчитывать на дополнительные выплаты и льготы, установленные региональным законодательством.
Минимальные требования к стажу в 2026 году
| Категория служащего | Необходимый стаж муниципальной службы | Дополнительные условия |
|---|---|---|
| Обычный муниципальный служащий | 15 лет | Не менее 12 последних календарных месяцев непрерывно работать именно на муниципальной службе перед увольнением (разъяснение Минтруда от ). |
| Высшие должности (главы МО, их замы) | 20 лет | Возраст не должен превышать 65 лет (ст. 19 Закона № 25-ФЗ). |
Важно! Выслуга лет исчисляется исключительно календарными годами службы в органах местного самоуправления. Периоды работы в коммерческих структурах, МВД, армии и прочие засчитываются только в случае специальных оснований (п. 2 ст. 7 Закона № 166-ФЗ).
Основания для увольнения «по выслуге лет»
Законодательство РФ предусматривает несколько вариантов:
- Инициатива служащего (п. 3 ч. 1 ст. 19 Закона № 25-ФЗ):
- подаётся письменное заявление не позднее чем за 14 календарных дней до предполагаемой даты увольнения;
- указывается формулировка «в связи с выходом на пенсию за выслугу лет»;
- увольнение оформляется распоряжением главы органа местного самоуправления.
- Достижение предельного возраста (65 лет):
- работодатель обязан издать приказ за 2 месяца до дня рождения служащего (ст. 19 Закона № 25-ФЗ);
- находиться на больничном не препятствует увольнению, но датой последнего дня работы считается день закрытия листка нетрудоспособности (п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
- Иные основания, не зависящие от воли сторон:
- ликвидация органа МСУ (ст. 19 ч. 1 п. 2 Закона № 25-ФЗ);
- вступление в силу судебного акта о запрете занимать муниципальные должности;
- привлечение в качестве обвиняемого по уголовному делу — допускается увольнение до вступления приговора в силу (информация за ).
Какие выплаты положены при увольнении по выслуге лет
Размер компенсаций зависит от:
- оклада (ДД);
- надбавок за выслугу лет, особые условия службы, ежемесячные премии;
- местных нормативных актов субъекта РФ.
Пример расчёта (данные КонсультантПлюс, август 2025 г.)
| Вид выплаты | Размер (руб.) |
|---|---|
| Оклад (ДД) | 5 419 |
| Надбавка за выслугу лет (10 %) | 542 |
| Надбавка за особые условия (120 %) | 6 503 |
| Ежемесячное денежное поощрение (1 оклад) | 5 419 |
| Премии за особо важные задания за 12 мес. | 189 300 |
| Среднемесячный заработок | ≈ 17 000 – 20 000 |
Пошаговая инструкция увольнения по собственному желанию
- Подготовьте заявление (форма приложена ниже).
Пример:
От (Ф.И.О.)
Должность: ____________
Прошу уволить меня с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет с «___» ______ 2026 г.
- Сдать заявление в кадровую службу за 14 календарных дней до увольнения (п. 3 ст; 19 Закона № 25-ФЗ).
- Получите распоряжение руководителя органа МСУ о прекращении служебных полномочий.
- Сдайте дела и материальные ценности. Подпишите акт приёма-передачи.
- Получите трудовую книжку, справку 2-НДФЛ, справку о стаже муниципальной службы.
- Обратитесь в Пенсионный фонд за назначением пенсии за выслугу лет (пакет документов: паспорт, трудовая, справка о стаже, заявление).
Огранчения после увольнения
- 2 года «охлаждения» — нельзя занимать должности в коммерческих организациях, подведомственных вашему предыдущему муниципальному органу (ст. 12 Закона № 25-ФЗ).
- Если за это время заключён трудовой договор, необходимо уведомить уполномоченный орган по противодействию коррупции.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Могут ли уволить, если я нахожусь на больничном?
Да, если основание — достижение 65 лет или ликвидация органа. При увольнении по собственному желанию — нет, вы можете отозвать заявление, пока не истёк 14-дневный срок.
Посчитают ли стаж в органах МВД?
Только при условии, что вы проходили службу в интерфельных подразделениях (кадры, финансы, юротдел). Силовые подразделения засчитываются отдельно (см. ст. 7 Закона № 166-ФЗ).
Как доказать стаж, если часть архива утеряна?
Подайте запрос в архив органа МСУ и копию приказа о приёме. При отсутствии документов можно использовать свидетельские показания и дубликат трудовой книжки.
Контакты для обращений
- Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)
Телефон горячей линии: ###-###-#### (круглосуточно)
Онлайн-приёмная: https://онлайнинспекция.рф - Сайт Пенсионного фонда РФ
Личный кабинет гражданина: https://es.pfrf.ru
Горячая линия: ###-###-#### - Министерство труда и социальной защиты РФ
Приёмная: +7 (495) -28-34-00
Электронная приёмная: https://mintrud.gov.ru - Горячая линия по коррупции и конфликту интересов
Телефон: ###-###-#### - Консультация юриста онлайн
https://pravoved.ru — бесплатный чат с юристом
Помните: при любом споре сохраняйте копии документов, фиксируйте даты отправки заявлений и расписывайтесь в журнале исходящей корреспонденции!
© 2026, Служба правовой помощи. Информация предоставлена в ознакомительных целях и не заменяет консультацию квалифицированного юриста.