Декреты Наркомпроса РСФСР 1919–1926 годов: становление советской системы образования

Загляни в декреты Наркомпроса 1919–1926: от первых школ до вузов, которые превратили Россию в страну знаний

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Народный Комиссариат Просвещения (Наркомпрос) РСФСР был создан в первые месяцы советской власти и стал ключевым органом в деле формирования новой системы образования, науки и культуры․ В 1919–1926 годах Совет Народных Комиссаров (СНК) РСФСР утвердил ряд декретов, которые определили структуру, задачи и функции Наркомпроса, а также расширили сеть просветительских и научных учреждений․ Ниже приведён подробный обзор основных документов и их значения․

Декрет от 1919 года «О Народном Комиссариате по Просвещению»

Утверждённый в 1919 году базовый декрет установил:

  1. Руководство․ Вся деятельность Наркомпроса осуществлялась Народным Комиссаром по Просвещению на общих основаниях, закреплённых Конституцией РСФСР․
  2. Подчинённость․ Комиссариат был подотчётен Совету Народных Комиссаров РСФСР и Всероссийскому ЦИК․
  3. Обязанности․ Наркомпросу поручалось:
    • разработка и внедение единой народной школы;
    • организация внешкольного образования и борьба с неграмотностью;
    • управление высшими учебными заведениями и научными учреждениями;
    • формирование кадров преподавателей и методистов․

Декрет СНК от 11 февраля 1921 года «О Народном Комиссариате по Просвещению (Положение)»

Документ уточнил и расширил полномочия Наркомпроса:

  • Структура․ Введены Главные управления:
    • Главполитпросвет — внешкольное и политическое просвещение;
    • Главнаука — управление научными учреждениями;
    • Главвуз — высшие учебные заведения;
    • Главучрежд — дошкольное и школьное образование․
  • Финансирование․ Утвержден единый бюджет Наркомпроса, формируемый СНК․
  • Отчётность․ Комиссариат обязан ежегодно представлять доклад о проделанной работе и статистические сведения в Совет Труда и Обороны (СТО)․

Декрет СНК от 20 августа 1923 года «О сети учреждений НК Просвещения»

Документ масштабно реорганизовал сеть учреждений:

  1. Учреждения дополнительного образования․ Создана разветвлённая система домов культуры, клубов, библиотек, кружков и студий при Главполитпросвете․
  2. Научные учреждения․ Все академические института, обсерватории и музеи переданы в подчинение Главнауке․
  3. Распределение ресурсов․ Введён территориальный принцип: губернские и уездные отделы Наркомпроса получили право самостоятельно формировать сеть учреждений в соответствии с потребностями населения․

Декрет СНК от 24 сентября 1926 года «Об изменениях в сети просветительских и научных учреждений НК Просвещения РСФСР»

В условиях восстановления экономики постановлено:

  • Оптимизация․ Закрытие малонаселённых или дублирующих пунктов и концентрация средств на ключевых центрах․
  • Специализация․ Выделение научно-исследовательских институтов в самостоятельные юридические лица при сохранении координации со Наркомпросом․
  • Кадры․ Введены штатные расписания с жёстким контролем численности работников и финансовых затрат․

Декрет о ликвидации безграмотности (1919–1921 гг․)

Особое значение имел декрет о ликвидации безграмотности, подготовленный по итогам I Всероссийского съезда по внешкольному образованию (июнь 1919 г;)․ Основные положения:

  1. Всем гражданам в возрасте от 8 до 50 лет предписывалось обучиться грамоте в течение 5 лет․
  2. Ответственность․ За организацию курсов несли ответственность местные Советы и отделы Наркомпроса․
  3. Финансирование․ Выделены специальные бюджетные ассигнования и материальные ресурсы (бумага, учебники, керосин)․

Краткие выводы

Декреты 1919–1926 годов:

  • Заложили фундамент советской системы образования, охватившей все возрастные и социальные группы․
  • Сформировали единую структуру от детского сада до академического института․
  • Обеспечили борьбу с неграмотностью как государственный приоритет․
  • Создали механизмы финансового и кадрового обеспечения просветительских и научных учреждений․

Контакты для обращений

Исторические документы хранятся в государственных архивах․ При возникновении вопросов рекомендуется обращаться:

  • Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

    Адрес: 119992, г․ Москва, ул․ Б․ Пироговская, д․ 17

    Телефон: +7 (495) -95-13-15

    Сайт: https://statearchive․ru
  • Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ)

    Адрес: 115597, г․ Москва, ул․ Костяная, д․ 4

    Телефон: +7 (495) -95-82-14

    Сайт: https://rgaspi․org
  • Федеральное архивное агентство (Росархив)

    Адрес: 107078, г․ Москва, ул․ Большая Почтовая, д․ 30/1

    Телефон: +7 (495) -07-47-00

    Электронная почта: info@rosarchiv․ru

При обращении желательно указать точную дату и название декрета, а также желаемый формат получения копии (электронный или бумажный)․