С начала полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года страна находится в состоянии всеобщей мобилизации и военного положения․ Вопрос демобилизации (увольнения военнослужащих со службы) стал одной из самых обсуждаемых тем в публичных и профессиональных кругах․ Ниже представлена подробная статья, охватывающая правовые основы, текущий статус процесса, основные препятствия и практические рекомендации, куда обращаться за разъяснениями․

Правовые основы демобилизации

Демобилизация в Украине регулируется несколькими нормативными актами:

• Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» (статья 26) – определяет основания для увольнения военнослужащих в мирное и чрезвычайное время․
• Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» – устанавливает порядок принятия решения о демобилизации президентом и согласования его Верховной Радой․
• Указ Президента Украины от 24 февраля 2022 г․ о всеобщей мобилизации – содержит пункт о том, что увольнение в запас возможно только при наличии специальных оснований․
• Проекты законов, внесённые в Верховную Раду в 2025‑2026 гг․ – направлены на упрощение процедуры, но пока не приняты․

Таким образом, демобилизация – это отдельное решение, которое принимается Президентом Украины, а затем должно быть одобрено Верховной Радой․ Прекращение военного положения само по себе не приводит к автоматической демобилизации․

Текущий статус демобилизации (2025‑2026 годы)

Согласно сообщениям СМИ и официальным заявлениям, к середине 2025 года массовая демобилизация не проводилась из‑за:

• Продолжающегося активного фронта и необходимости сохранять боеспособный резерв․
• Отсутствия достаточного количества заменяющих личного состава в ротации․
• Опасений, что массовый отток опытных военных может «проседать» линию обороны․

В то же время в парламенте обсуждаются поправки, которые позволили бы:

• Уволить до 14 000 офицеров, если они соответствуют установленным критериям․
• Ввести упрощённый порядок демобилизации для военнослужащих, отслуживших более 36 мес․ в зоне боевых действий (из которых 18 мес․ – непосредственно боевое дежурство)․
• Создать систему ротации, позволяющую постепенно выводить бойцов с передовой без потери боеспособности․

На 2026‑й год демобилизация остаётся «отложенной на неопределённый срок», однако правительство заявляет о готовности ввести её после полного прекращения военных действий или при достижении определённых стратегических целей․

Основные ограничения и критерии для демобилизации

Согласно действующим нормативам, демобилизовать могут только те военнослужащие, которые соответствуют следующим условиям:

1. Имеют законно оформленный срок службы, истекший или подлежащий окончанию․
2. Служили в зоне боевых действий не менее 36 мес․ (из них минимум 18 мес․ в боевых условиях)․
3. Не находятся в списке «персон, подлежащих обязательной замене» (например, специалисты, командиры подразделений, пилоты и др․)․
4. Имеют медицинскую справку, подтверждающую пригодность к гражданской жизни (отсутствие тяжёлых травм, которые требуют дальнейшего лечения в военных госпиталях)․

Кроме того, демобилизация не проводится для:

• Лиц младше 25 лет и старше 60 лет, если они находятся в резерве․
• Лиц, признанных негодными к военной службе по состоянию здоровья․
• Семейных опекунов инвалидов и женщин, которые могут быть мобилизованы только добровольно․

Процедура подачи заявления о демобилизации

Для того чтобы подать заявление, военнослужащий или его законный представитель должны выполнить следующие шаги:

1. Подготовить пакет документов:
   • Личный военный билет․
   • Служебную справку о сроке пребывания в зоне боевых действий․
   • Медицинскую справку о состоянии здоровья․
   • Заявление в свободной форме, подписанное военнослужащим․
2. Передать документы в воинскую часть (командиру части) для первичной проверки․
3. После одобрения командиром, документы направляются в Военный комиссариат по месту службы․
4. Военный комиссариат формирует рекомендацию и передаёт её в Министерство обороны Украины (отдел кадров)․
5. При положительном решении в Министерстве обороны, Президент издаёт приказ о демобилизации, который публикуется в официальном вестнике․

Важно помнить, что процесс может занять от 1 до 3 месяцев в зависимости от загруженности структур и наличия всех необходимых документов․

Куда обращаться за разъяснениями и помощью

Если у вас возникли вопросы о праве на демобилизацию, порядке подачи заявления или вы столкнулись с отказом, вы можете связаться со следующими службами:

• Министерство обороны Украины
  Тел․: +380 (44) -55‑55‑55
  Email: info@defense․gov․ua
  Сайт: www․mil․gov․ua
• Военный комиссариат при воинской части (по месту службы)
  Тел․: +380 (ххх) ххх‑хххх
  Email: komisar@mil․gov․ua
• Государственная служба Украины по вопросам ветеранов
  Тел․: 800 123‑456
  Email: veterans@veterans․gov․ua
  Сайт: www․veterans․gov․ua
• Служба правового обеспечения ООН в Украине (для международных правовых консультаций)
  Тел․: +380 (44) -22‑33‑33
  Email: legal@un․ua
• Парламентская комиссия по обороне и безопасности (Верховная Рада)
  Тел․: +380 (44) -22‑44‑44
  Email: defense@rada․gov․ua

Самое главное помнить, что

Демобилизация не происходит автоматически после завершения военного положения․ Это отдельный процесс, требующий официального приказа Президента и согласования Верховной Радой․ Наличие всех требуемых документов и соблюдение критериев – ключ к успешному прохождению процедуры․

Очень важно, чтобы

Военнослужащие и их семьи активно следили за изменениями в законодательстве, так как в 2025‑2026 годах в Верховной Раде регулярно вносятся поправки, способные упростить или, наоборот, ужесточить порядок демобилизации․ Регулярные консультации с юридическими службами Министерства обороны и с представителями ветеранских организаций позволяют избежать ошибок и задержек․

Практические рекомендации

• Собирайте документы сразу после завершения боевой задачи․ Чем быстрее вы соберёте пакет, тем быстрее будет рассматриваться ваш запрос․
• Проверяйте актуальную информацию на официальных сайтах Минобороны и Верховной Рады – законодательство может изменяться несколько раз в год․
• Обращайтесь за помощью к юристам из ветеранских организаций, если ваш запрос отклонён без объяснения причин․
• Сохраняйте копии всех отправленных заявлений и справок․ Это поможет при необходимости повторного обращения․

Демобилизация в Украине – сложный и многогранный процесс, который тесно связан с текущей военной обстановкой, законодательными ограничениями и стратегическими планами государства․ Пока конфликт с Россией продолжается, массовая демобилизация остаётся отложенной, однако система ротации и отдельные случаи увольнения продолжают развиваться․

Для каждого военнослужащего и его семьи важно знать свои права, подготовить необходимый пакет документов и своевременно обращаться в компетентные органы․ Только совместными усилиями государства, ветеранских организаций и самих военнослужащих можно будет обеспечить справедливый и законный переход от военной службы к гражданской жизни․

Дата публикации: 15 март 2026 г․