Экспертиза временной нетрудоспособности организация работы врачебной комиссии

Раскрываем, как врачебная комиссия оценивает временную нетрудоспособность и что скрывается за кулисами решений

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 15 марта 2026 г. 16:44 (по московскому времени)


Что такое экспертиза временной нетрудоспособности (ЭВН)?

Экспертиза временной нетрудоспособности (ЭВН), это комплекс медико-социальных мероприятий, целью которых является оценка способности гражданина временно или постоянно выполнять трудовые обязанности. В отличие от медико-социальной экспертизы (МСЭ), направленной на установление инвалидности, ЭВН определяет сроки освобождения от работы и возможность трудоустройства в прежней или иной должности без признания инвалидности.

Кому и зачем нужна ЭВН?

  1. Работодателям — для правильного начисления пособий по временной нетрудоспособности.
  2. Работникам — для законного оформления больничного и защиты трудовых прав.
  3. Медицинским учреждениям — для контроля обоснованности выдачи листков нетрудоспособности.
  4. Фонду социального страхования (ФСС) — для финансового обеспечения выплат.

Нормативно-правовая база (действует с 1 сентября 2025 г.)

  • Приказ Минздрава России от № 195н «О порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности» (зарег. Минюстом № 82144).
  • Приказ Минздрава России от № 625н (действует до 31 августа 2025 г.).
  • Федеральный закон от № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности».
  • Приказ Минтруда России от № 528н «Об утверждении формы листка нетрудоспособности» (электронный и бумажный форматы).

Четыре уровня экспертизы ВН

Первый уровень — лечащий врач

Полномочия:

  • Выдаёт листок нетрудоспособности на срок до 15 календарных дней включительно.
  • Оформляет больничный в день обращения пациента.
  • Формирует электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН).

Второй уровень — заведующий отделением

Полномочия:

  • Продлевает листок нетрудоспособности до 30 календарных дней.
  • Контролирует медицинское обоснование продления.

Третий уровень — заместитель главного врача по экспертизе ВН

Полномочия:

  • Продлевает листок нетрудоспособности до 120 календарных дней.
  • Принимает решение о переводе пациента на лёгкий труд.

Четвёртый уровень, врачебная комиссия медицинской организации

Состав комиссии:

  • Председатель, заместитель главного врача по экспертизе ВН.
  • Члены — врачи соответствующих специальностей (терапевт, хирург, невролог и др.).
  • Секретарь — медицинский регистратор или ассистент.

Полномочия:

  • Продлевает листок нетрудоспособности свыше 120 календарных дней, но не более 240 дней.
  • Направляет пациента на МСЭ при признаках стойкой утраты трудоспособности.
  • Формирует протокол заседания и заключение о профпригодности.

Когда обязательно участие врачебной комиссии?

  1. Нарушение сроков лечения — если пациент опаздывает на приём более 2-х раз.
  2. Длительный больничный — свыше 15 календарных дней с момента первичного обращения.
  3. Подозрение на симуляцию — при наличии жалоб работодателя или ФСС.
  4. Направление на МСЭ — при наличии признаков стойкой утраты трудоспособности.
  5. Конфликтные случаи, спор между пациентом и врачом по поводу продолжительности нетрудоспособности.

Алгоритм работы врачебной комиссии

Подготовительный этап:

  1. Назначение комиссии приказом руководителя медицинской организации.
  2. Формирование повестки дня (ФИО пациента, диагноз, срок нетрудоспособности).
  3. Уведомление пациента за 3 рабочих дня до заседания.

Ход заседания:

  1. Председатель открывает заседание и объявляет повестку.
  2. Лечащий врач докладывает анамнез, результаты обследований, ход лечения.
  3. Члены комиссии задают вопросы пациенту и врачу.
  4. Голосование: «за» продление / «против» / направление на МСЭ.
  5. Оформление протокола и заключения (форма 027/у-06).

По результатам:

  • Если продлевается — выдаётся новый ЭЛН.
  • Если направляется на МСЭ — пациент получает направление и продолжает больничный до даты МСЭ.

Электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН)

С 1 сентября 2025 г. все медицинские организации обязаны использовать единую информационную систему ФСС «Соцстрах-ЭЛН».

  • Уникальный номер ЭЛН автоматически отправляется в ФСС и работодателю.
  • Пациент получает СМС с номером ЭЛН и сроками нетрудоспособности.
  • Работодатель подтверждает оплату через личный кабинет ФСС.

Контакты для обращений

Организация Телефон / e-mail Часы работы
ФСС России (горячая линия) ###-###-#### (бесплатно по РФ)
e-mail: info@fss.ru
круглосуточно
Минздрав России +7 (499) -51-39-39
info@minzdrav.gov.ru
Пн-Чт 9:00-18:00, Пт 9:00-16:45
Единая справочная служба МСЭ ###-###-#### Пн-Вс 8:00-20:00
Территориальный ФСС (по месту регистрации) узнать номер на сайте fss.ru в соответствии с регионом

Советы пациенту при подготовке к врачебной комиссии

  1. Взять с собой: паспорт, полис ОМС, выписки из амбулаторной карты, результаты анализов и обследований.
  2. Опоздание: более 15 минут — комиссия может не принять без уважительной причины.
  3. Вопросы: заранее подготовиться к описанию жалоб и ограничений в повседневной жизни.
  4. Симуляция: попытки симулировать заболевание могут привести к отказу в продлении больничного и передаче материалов в правоохранительные органы.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить больничный без врачебной комиссии?

Да, если срок нетрудоспособности не превышает 15 календарных дней и лечащий врач не видит необходимости продления.

Как узнать дату заседания комиссии?

Врач, выписывающий направление, обязан сообщить дату и время не позднее 3 рабочих дней до заседания. Также информация поступает в СМС на номер пациента.

Что делать, если комиссия отказала в продлении?

Можно обжаловать решение в течение 10 календарных дней в вышестоящую врачебную комиссию или в территориальный ФСС.