19:20:37

Военные комиссариаты (военкоматы) стали ключевым звеном в системе обороны СССР, обеспечивая мобилизацию, учёт военнообязанных и управление резервами. Ниже, подробный обзор того, как строилось руководство советского военкомата на разных этапах его существования.

Зарождение системы (1918–1934)

Первые декреты

• 8 апреля 1918 года — Совет Народных Комиссаров РСФСР подписал декрет «О волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатах по военным делам». Это официальное рождение военкоматов.
• Май 1918 года, окружные военкоматы были подчинены Всероссийскому главному штабу (Всероглавштаб).
• Январь 1918 г. — Всероссийская коллегия по формированию Красной Армии. Первые военные руководители, большевики Ф. И. Голощёкин и др.

Руководящий состав

Военкоматы первых лет имели трёхчленную коллегию и военного руководителя — специалиста старой армии, не входившего в коллегию, но координирующего боевую подготовку и порядок в подчинённых войсках.

Централизация: от Наркомвоенмора до Наркомата обороны (1934–1946)

Наркомвоенмор СССР (1923–1934)

• 12 ноября 1923 года — создание Наркомата по военным и морским делам (Наркомвоенмор) — высшего органа управления ВС СССР.
• Возглавлял наркомат Л. Д. Троцкий, затем К. Е. Ворошилов.

Народный комиссариат обороны СССР (1934–1946)

• С 1934 года Наркомат обороны стал высшим военным ведомством.
• Руководство военкоматами осуществлялось через Генеральный штаб и военные советы округов.
• Военкоматы включили в состав исполнительных органов местной власти как военные отделы, что усилило координацию с гражданскими структурами.

Великая Отечественная война (1941–1945)

Масштаб мобилизации

За годы войны военкоматы призвали свыше 30 000 000 человек, поставили тысячи единиц техники.

Особые органы контроля

• 10 ноября 1941 года — согласованная мобилизация советских граждан в Тувинской Народной Республике (возраст 19–40 лет).
• 11 января 1945 года — приказ Л. П. Берии № 0016: создание Уполномоченных НКВД по фронтам для координации СМЕРШ, НКГБ и войск НКВД.

Послевоенная эволюция (1946–1964)

Реорганизация 1946 года

• 15 марта 1946 года — Наркомат обороны преобразован в Министерство Вооружённых Сил СССР (МВС СССР).
• Военкоматы сохранились как территориальные органы МВС, сохраняя функции мобилизации и учёта.

Закон 1967 года — всеобщая воинская обязанность

12 октября 1967 года принят Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности», закрепивший за военкоматами:

1. Учёт граждан призывного возраста.
2. Организацию допризывной подготовки.
3. Призыв и распределение по родам войск.

Современная структура (1964–1991)

Централизованное управление

• 7 марта 1964 года, приказом министра обороны военкоматы переведены в подчинение Генерального штаба.
• Созданы областные (краевые, республиканские) военкоматы, которым были подчинены районные.

Коллегиальное и единоначальное руководство

Военкоматы сохраняли:

• Военного комиссара (единоначальник).
• Коллегию из 3–5 человек (по важнейшим вопросам).
• Военного руководителя — опытного специалиста для оперативного руководства войсками на местах.

Контакты для обращений

Для справок по архивным сведениям и истории военкоматов СССР можно обратиться:

• Центральный архив Министерства обороны РФ
  141055, Московская обл., г. Королёв, ул. Калининградская, 74
  Тел.: +7 (495) -94-12-34 (доб. 5-12-34)
  E-mail: archive@mil.ru
• Главное военно-историческое управление МО РФ
  119019, Москва, Знаменка, 19
  Приёмная: +7 (495) -96-88-00
• Российский государственный военный архив
  125130, Москва, ул. Красная Пресня, 23

  Сайт: rgvarchive.ru

Источники: «Военные комиссариаты: история создания и развития (1918-2018)», под ред. В. П. Тонкошкурова, М., 2018; Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности», 1967; приказы НКО и МО СССР.