15 марта 2026 г. — С 2024 года в России и Украине участились случаи, когда сотрудники ТЦК (территориальных центров комплектования) совместно с полицией задерживают граждан и принудительно доставляют в военкомат. Ниже — разбор, когда это законно, когда нет, что делать, если вас задержали, и куда жаловаться.
Кто имеет право задержать и доставить в военкомат
- Военкомат (ТЦК) — самостоятельно задерживать не имеет права. Может лишь составить акт о невручении повестки и передать материалы в полицию.
- Полиция / Росгвардия / Нацполиция Украины — могут задержать гражданина только по их собственным основаниям (например, административное правонарушение) или по официальному запросу ТЦК (ст. 262 КУоАП РФ; ст. 34 ЗУ «Про військовий обов’язок»).
- Росгвардия и участковые — могут сопровождать сотрудников военкомата при вручении повесток, но не могут вручать их самостоятельно (ГАРАНТ.РУ).
Когда задержание и доставка в ТЦК законны
Россия
- Два игнорируемых вызова: гражданин получил повестку лично или через Госуслуги, однако дважды не явился в военкомат.
- Расхождение в данных: при проверке документов полицией выявлено, что сведения в Едином реестре военнообязанных расходятся с паспортом/военным билетом (п. 1487 Правительства РФ). В этом случае вручают повестку и предлагают проследовать добровольно в ТЦК; при отказе — доставляют насильно, но не более 3 часов.
- Мобилизация: если гражданин не исполняет обязанности во время мобилизации, руководитель ТЦК может обратиться в полицию для административного задержания и доставки (постановление Кабмина РФ, сентябрь 2024).
Украина
- Официальное требование ТЦК: если уже составлены постановления по ст. 210/210-1 КУоАП «Порушення правил військового обліку/ухилення від мобілізації» и направлены в полицию, сотрудники могут задержать и доставить в ТЦК.
- Уличная мобилизация: вручение повестки на улице законно, но принудительная доставка для «уточнения данных» запрещена (Правовед.RU 2024). Задержание допускается только при наличии решения суда или постановления о правонарушении.
Как долго могут удерживать
Максимум 3 часа с момента фактического задержания до доставки в ТЦК (ст. 262 КУоАП РФ; ст. 35 ЗУ «Про військовий обов’язок»). После этого лицо должно быть либо отпущено, либо составлен протокол и передан в суд.
Что запрещено делать при задержании
- Изымать телефон, документы, деньги без протокола.
- Запрещать звонить родственникам или адвокату.
- Закрывать доступ к туалету, воде, пище.
- Применять силу без законных оснований.
Пошаговый алгоритм, если вас задержали для доставки в военкомат
- Не сопротивляться физически, но зафиксировать фото/видео задержания.
- Потребовать предъявить:
- служащее удостоверение;
- законное основание задержания (протокол, рапорт, постановление ТЦК);
- повестку, если её вручают.
- Звонок адвокату или правозащитнику. Если телефон изъяли, требовать записать в протоколе.
- В ТЦК подписывать только то, что прочитали. Требовать копии всех документов.
- Фиксация нарушений: время, место, ФИО и номера участников, свидетелей.
Что грозит за отказ или уклонение
| Страна | Административно | Уголовно |
|---|---|---|
| Россия | Штраф 500–3000 руб. (ст. 21.5 КоАП); для мобилизованных — до 50 000 руб. | Ст. 328 УК РФ, «уклонение от призыва» (до 2 лет). |
| Украина | Штраф 850–1700 грн (ст. 210 КУоАП); для мобилизованных — до 5 100 грн. | Ст. 336 КК Украины — «ухилення від мобілізації» (до 5 років). |
Куда обращаться за помощью: контакты
- Омбудсмен по правам человека в РФ
109012, г. Москва, ул. Мясницкая, 47
+7 (495) -25-96-25
mail@ombudsmanrf.org - Комитет солдатских матерей России
+7 (495) -39-17-48
komitet-2012.ru - Круглосуточная горячая линия призывников
8 (800) -00-55-55 (бесплатно по РФ)
- Уповноважений Верховної Ради з прав людини
01008, м. Київ, вул. Інститутська, 21/8
+380 (44) -99-37-66
ukraine@ombudsman.gov.ua - Всеукраїнська гаряча лінія правової допомоги
0 (800) -13-137 (цілодобово) - Офіс Уповноваженого з питань мобілізації
https://ombsman.gov.ua
Краткий чек-лист для себя
- Проверьте Единый реестр военнообязанных (РФ) или Реєстр призовників (Україна) — обновите адрес и контакты.
- Следите за повестками в Госуслугах / Дії. С 1 ноября 2024 считается, что вы уведомлены, если повестка размещена в реестре.
- Храните у адвоката доверенность, это ускорит выезд задержанному.
- В день выезда за границу проверяйте себя в списках ФСБ/Держприкордонслужбы на предмет «запрета» по ст. 21.5 КоАП.
Важно: Информация актуальна на . Законодательство изменяется быстро — подписывайтесь на обновления официальных источников и правозащитных организаций.