Дата актуализации: 15 марта 2026 г․, 20:09 (по московскому времени)
Что такое «утрата доверия» в контексте госслужбы?
Утрата доверия — это особое основание для безальтернативного увольнения государственного или муниципального служащего, закреплённое:
- в ст․ 59․2 Федерального закона от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»;
- в ст․ 15 Федерального закона от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- в ст․ 59․2 Федерального закона от № 25-ФЗ «О муниципальной службе»․
Под утратой доверия понимается совершение коррупционного правонарушения либо систематическое нарушение обязанностей по предотвращению конфликта интересов, непредставление или недостоверное представление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера․
Краткий тест: подлежит ли служащий увольнению?
Проверьте себя или своего подчинённого по ключевым признакам․ Ответьте «да» или «нет»:
- До начала служебной проверки подано заявление об увольнении по собственному желанию?
Если «да», закон прямо не запрещает расторгнуть контракт до вынесения дисциплинарного решения, но сведения всё равно могут попасть в реестр (см․ ниже)․ - Имеются доказательства непредставления декларации или внесения в неё заведомо ложных сведений?
Если «да», это прямое основание (п․ 2 ч․ 1 ст․ 59․2 79-ФЗ)․ - Имеет место конфликт интересов, который служащий не предотвратил или не урегулировал?
Если «да», также основание для увольнения (п․ 1 ч․ 1 ст․ 59․2 79-ФЗ)․ - Решение об увольнении принято до истечения одного года с момента выявления нарушения?
Превышение срока лишает орган возможности уволить по утрате доверия (КС РФ, Постановление № 14-П/2020)․
Как происходит процедура увольнения
- Выявление нарушения — внутренний аудит, антикоррупционная экспертиза, обращения граждан․
- Служебная проверка — не более 30 дней, возможно продление до 60․
- Объяснение служащего — предоставляется в письменной форме в течение 2 рабочих дней․
- Приказ о дисциплинарном взыскании — издаётся не позднее одного месяца со дня выявления․
- Увольнение и внесение в реестр — сведения направляются в Федеральный реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (ст․ 15 273-ФЗ)․
Последствия попадания в реестр
- Запрет на поступление на госслужбу и муниципальную службу минимум на 3 года․
- Публичность данных: фамилия, имя, отчество, должность, основание увольнения, дата приказа публикуются на официальном сайте органа․
- Отражение в кадровой характеристике: любой потенциальный работодатель может запросить выписку из реестра․
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Можно ли оспорить увольнение?
Ответ: Да, через квалификационную коллегию госслужбы или в суд в течение 10 дней со дня получения копии приказа․
Вопрос: Попадут ли в реестр сведения, если я уволился до окончания проверки?
Ответ: Если увольнение оформлено по соглашению сторон или по собственному желанию, но факт нарушения уже зафиксирован, орган вправе внести данные в реестр в течение 5 рабочих дней после расторжения контракта․
Контакты и официальные ресурсы для обращений
- Федеральная антикоррупционная служба (ФАС) России
107078, Москва, ул․ Покровка, 47
Тел․: +7 (495) -85-05-30
Сайт: fas․gov․ru - Министерство труда и социальной защиты РФ
127994, Москва, ул․ Ильинка, 21
Горячая линия: ###-###-####
Сайт: mintrud․gov․ru - Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги)
Раздел «Противодействие коррупции»
Сайт: www․gosuslugi․ru - Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (онлайн-справка)
Поиск: reestr․gk․gov․ru
Письменные запросы: 125993, Москва, ГСП-3, ул․ Садовая-Кудринская, 11/1, стр․ 1, ФГБУ «Главкосмос» (оператор реестра)․
Увольнение в связи с утратой доверия — это жёсткая и безальтернативная мера, применяемая только к государственным и муниципальным служащим за коррупционные правонарушения или грубые нарушения антикоррупционного законодательства; Попадание в реестр носит долговременные последствия и публичный характер․ Внимательное изучение требований закона и своевременное обращение за консультацией к компетентным органам позволяет минимизировать риски и защитить свои права․