«Комиссариат» — это не просто слово‚ а целая эпоха в развитии советской государственности. От первых декретов 1917 года до мощной системы НКВД и КГБ, вся история строилась на комиссариатах власти.
Откуда взялся термин «комиссариат»
В советской политической практике термин «комиссариат» закрепился с момента образования первых органов власти после Октябрьской революции 1917 года. Он пришёл на смену министерствам Российской империи и символизировал новый принцип организации власти — коллегиальность и подотчётность советским органам.
Главные вехи становления системы комиссариатов
Ноябрь 1917 – май 1918 гг;: зарождение советского государственного контроля
- 2 декабря 1917 г. — на заседании Совета народных комиссаров (СНК) по представлению Э.Э. Эссена принят декрет «Об образовании и составе коллегии Комиссариата государственного контроля».
- Это стало первым шагом к формированию централизованной системы надзора за деятельностью государственных учреждений и финансовым оборотом.
1918 год: первые преобразования
2 мая 1918 г. — Постановлением ВЦИК‚ а 11 мая 1918 г. — Постановлением СНК‚ Государственный контроль был преобразован в Народный комиссариат государственного контроля. Это означало переход от временных революционных органов к постоянным структурам власти.
НКВД: от охраны порядка до органа госбезопасности
- 1917–1930 гг., НКВД РСФСР формируется как орган по борьбе с преступностью.
- 10 июля 1934 г. — ЦИК СССР принимает решение о создании единого Народного комиссариата внутренних дел СССР‚ в состав которого входит ОГПУ‚ преобразованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ).
- 1941–1943 гг. — НКВД временно возвращает функции госбезопасности‚ затем в 1943 г. из него выделяеться Народный комиссариат государственной безопасности СССР (НКГБ).
Комиссары и звания: от «комбрига» до генералов
6 июля 1945 г. — Указом Президиума Верховного Совета СССР вводятся новые воинские звания для руководящего состава НКВД и НКГБ. Вместо «старшего майора государственной безопасности» появляется звание комиссар государственной безопасности‚ приравненное к генерал-майору.
Ключевые комиссариаты в структуре советского государства
- Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) — главный орган по охране общественного порядка‚ борьбе с преступностью и (в разные периоды) государственной безопасностью.
- Народный комиссариат государственного контроля — орган финансового и административного надзора.
- Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ) — спецслужба‚ выделенная из НКВД в 1943 г.
- Народный комиссариат по делам национальностей — регулировал национальную политику РСФСР (с октября 1917 по апрель 1924).
- Народный комиссариат юстиции (Наркомюст) — руководство судами и прокуратурой.
Почему именно «комиссариат» стал основой власти
Система комиссариатов позволила советской власти:
- быстро заменить старые имперские структуры;
- обеспечить централизацию управления через Совет народных комиссаров;
- ввести принцип коллегиальности и подотчётности;
- создать гибкую систему‚ способную адаптироваться к военным и политическим вызовам.
Последствия и наследие
Комиссариаты стали не только административными структурами‚ но и символом новой власти. Именно в рамках комиссариатов формировались:
- органы безопасности (ВЧК‚ ОГПУ‚ КГБ);
- финансовый контроль;
- национальная политика;
- судебная система.
Контакты для обращений
- Федеральная архивная служба России (Росархив)
Адрес: 119992‚ г. Москва‚ ул. Большая Пироговская‚ д. 17
Телефон: +7 (495) -25-42-15
Сайт: https://www.roskult.ru/rosarchiv - Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
Адрес: 119530‚ г. Москва‚ ул. Пирогова‚ д. 15
Телефон: +7 (495) -06-00-38
Сайт: https://statearchive.ru - Центральный архив ФСБ России
Адрес: 107031‚ г. Москва‚ ул. Лубянка‚ д. 2
Телефон (справочная): +7 (495) -87-40-00 - Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина
Адрес: 190000‚ г. Санкт-Петербург‚ Сенатская пл.‚ д. 3
Телефон: +7 (812) -13-73-00
Сайт: https://www.prlib.ru