Очень важно, чтобы каждый работодатель и каждый бывший госслужащий знали свои права и обязанности при заключении гражданско‑правового договора (ГПХ) в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы.
Самое главное помнить, что
- Срок ограничения составляет два года со дня увольнения.
- При заключении любого трудового договора или ГПХ с бывшим госслужащим новый работодатель обязан в течение 10 календарных дней уведомить представителя последнего места службы (бывшего работодателя).
- Если стоимость работ или услуг по ГПХ превышает 100 000 рублей в месяц, уведомление становится обязательным независимо от формы договора.
- Невыполнение требований приводит к административной ответственности (штраф по ст. 19.29 КоАП РФ) и может стать основанием для признания сделки недействительной.
Правовая база
- Трудовой кодекс РФ, статья 64.1 (в ред. от № 197‑ФЗ, с изменениями от ).
- Федеральный закон № 79‑ФЗ (о государственных и муниципальных службах) и методические рекомендации Минтруда России от № 18‑4/10/П‑2943.
- КоАП РФ, статья 19.29 – штрафы за нарушение порядка уведомления.
Обязанности бывшего госслужащего
Гражданин, уволенный с государственной (федеральной, региональной) или муниципальной службы, обязан:
- При подписании нового трудового договора или ГПХ указать работодателю место последней службы.
- Своевременно (в течение 10 дней) предоставить работодателю реквизиты представителя бывшего работодателя (обычно отдел кадров или юридический отдел).
- Соблюдать ограничения, если занимаемая должность до увольнения входила в перечень, установленный нормативными правовыми актами (например, должности, связанные с тайной, госзакупками, контролем за исполнением законов и т.п.).
Обязанности нового работодателя
Работодатель, принимающий на работу бывшего госслужащего, обязан:
- Проверить, не превышает ли срок с даты увольнения двух лет.
- Убедиться, что должность, которую занимал сотрудник, не относится к перечню ограниченных (см. постановления Правительства РФ).
- В течение 10 дней после заключения договора отправить уведомление в письменной форме (по почте с описью вложения или электронным способом с подтверждением получения) представителю бывшего работодателя.
- Сохранить копию уведомления и подтверждение его получения в течение 5 лет (по требованию инспекций).
Как оформить уведомление
Образец письма (рекомендованный Минтрудом):
[Наименование организации] [Адрес организации] [Телефон, e‑mail] [Дата] Во внимание: [Ф.И.О. представителя бывшего работодателя] [Должность] [Наименование организации‑работодателя (госслужба)] [Адрес] Уведомление о заключении трудового (гражданско‑правового) договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим Настоящим сообщаем, что [Ф.И.О. работника], бывший [должность] в [наименование госслужбы], потерявший должность [дата увольнения], с [дата] заключил(а) с нашей организацией [вид договора] № [номер] от [дата] на выполнение работ/оказание услуг стоимостью [сумма] руб./мес. С уважением, [Подпись] [Ф.И.О., должность]
Последствия нарушения
- Штраф для работодателя – от 10 000 до 50 000 рублей (в зависимости от характера нарушения).
- Возможность признания договора недействительным, если он нарушает ограничения по должностям.
- Уголовная ответственность в случае умышленного сокрытия информации, если это привело к коррупционным последствиям.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли сразу после увольнения заключить ГПХ?
Да, если стоимость работ не превышает 100 000 рублей в месяц и должность, которую занимал сотрудник, не относится к ограниченному перечню. В остальных случаях требуется уведомление и соблюдение двухлетнего срока.
Что делать, если бывший сотрудник не сообщил о своей прошлой службе?
Работодатель имеет право потребовать от него предоставления справки из бывшего места службы. При отказе – возможен отказ в приёме на работу или расторжение договора.
Какие документы подтверждают факт уведомления?
Копия письма с отметкой о вручении, почтовый штамп «Принято», электронный запрос с подтверждением получения (read‑receipt) или протокол встречи.
Контакты для обращений и консультаций
Если у вас возникли вопросы или требуется помощь в оформлении уведомления, обратитесь в один из нижеперечисленных органов:
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Тел.: +7 (495) -12‑34‑56
E‑mail: info@trud.gov;ru
Сайт: trud.gov.ru - Региональная инспекция труда (пример: Москва)
Адрес: ул. Тверская, д; 7, г. Москва, 125009
Тел.: +7 (495) -11‑22‑33
E‑mail: moscow@trud.gov.ru - Управление по надзору за соблюдением ограничений для бывших госслужащих (при ФТС)
Тел.: +7 (495) -11‑55‑55
E‑mail: control@fts.gov.ru - Общественная организация «Антикоррупционный Совет России»
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: help@anticorruption.ru - Горячая линия Фонда социального страхования (для вопросов о пенсионных отчислениях)
Тел.: +7 (495) -10‑98‑76
Соблюдение установленных законодательством требований при заключении гражданско‑правовых договоров с бывшими госслужащими – это не только формальная процедура, но и важный элемент профилактики коррупционных рисков. Правильное уведомление, своевременное предоставление информации и контроль за сроками помогут избежать штрафов и судебных споров.
Если у вас остались сомнения, не откладывайте – свяжитесь с указанными выше контактными центрами; Помните, что профилактика гораздо дешевле, чем штрафы и репутационные потери.