Актуальность темы. Сегодня, 16 марта 2026 г., когда весь военно-обязанный контингент России взаимодействует с военкоматами через интернет-сервисы и мобильные приложения, важно вспомнить, как всё начиналось. Когда же был основан первый военкомат, и какую эволюцию прошла эта структура — разберёмся в статье.
Военные комиссии XVIII века: зачатки органов военного учёта
В самом начале XVIII столетия Пётр I не столько создавал военкоматы, сколько формировал военные комиссии:
- 1699–1705 гг. — рекрутские наборы затрагивали лишь часть сословий, крестьянство почти не задевали;
- в 1763 г. при Екатерине II квартирмейстерская часть преобразована в Генеральный штаб, координирующий воинский учёт;
- многочисленные военные комиссии (при Екатерине I и Екатерине II) занимались реформированием армии и подбором офицеров, но не охватывали всю массу призывников.
Таким образом, до XIX века не было единого, всесословного и территориального органа, который бы именовался «военный комиссариат».
1860-е годы: переход к всеобщей воинской повинности
Военные реформы 1860–1870-х годов стали переломными:
- отменён рекрутский набор;
- введена всеобщая воинская повинность, охватившая все сословия;
- в губерниях и уездах создавались военные присутственные места, предшественники будущих военкоматов.
8 апреля 1918 года: официальное рождение «военных комиссариатов»
Переломный момент; Именно 8 апреля 1918 года Совет Народных Комиссаров РСФСР принял:
«Декрет об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам».
Это первый нормативный акт, в котором появился термин «комиссариат по военным делам», позже ставший привычным «военкоматом». Декрет:
- закрепил территориальный принцип;
- ввёл единое руководство мобилизационной и призывной работой;
- положил начало системе, которая существует до наших дней.
Советский период: закрепление и расширение функций
18 сентября 1925 года — первый закон об обязательной военной службе
Закон от г. стал фундаментом призывной системы СССР. Он закрепил:
- обязательную военную службу для всех мужчин;
- «возраст, сроки и льготы для призывников»;
- обязанность военкоматов вести точный воинский учёт.
1939–1940 годы: первый боевой опыт мобилизации
На eve Великой Отечественной войны военкоматы уже имели опыт массовой мобилизации, полученный в зимнюю войну с Финляндией.
Великая Отечественная: военкоматы на передовой тыловой работы
25 января 1943 года вышел Приказ № 1, которым старший лейтенант Тимофей Зубахин был назначен первым районным военкомом Ивдельского райвоенкомата. Так началась массовая сеть военкоматов, работавших в условиях оккупации, эвакуации и партизанской борьбы.
Современность: от печатных карточек к цифровым сервисам
Сегодня военные комиссариаты:
- ведут электронный воинский учёт;
- используют «Госуслуги» и мобильные приложения;
- сохраняют историческую преемственность, сформированную ещё в 1918 году.
Краткая хронология в одной таблице
| Год | Событие |
|---|---|
| 1699–1705 | Рекрутские наборы (частичное охватывание сословий) |
| 1763 | Создание Генерального штаба, военных комиссий |
| 8 апреля 1918 | Декрет СНК РСФСР об учреждении военных комиссариатов |
| 18 сентября 1925 | Закон СССР «Об обязательной военной службе» |
| 25 января 1943 | Приказ № 1 — создание районных военкоматов в годы войны |
Первый военный комиссариат как территориальный государственный орган появился 8 апреля 1918 года благодаря декрету Совета Народных Комиссаров РСФСР. За более чем сто лет эта система прошла путь от бумажных списков до цифровых сервисов, оставаясь ключевым звеном обороноспособности страны.
Источники: декреты Советской власти, материалы Минобороны РФ, военно-исторические журналы, интервью доктора исторических наук Павла Кротова.