— Утрата военного билета считается административным правонарушением и влечёт за собой штраф (ст. 21.7 КоАП РФ).
Однако закон позволяет восстановить документ, если в течение 14 календарных дней со дня утраты подать в военкомат объяснительную записку.
Ниже приведён подробный алгоритм, образец текста и контакты для обращений.

Что такое «объяснительная» и зачем она нужна

Объяснительная записка — это официальный документ, в котором гражданин описывает:

• когда, где и при каких обстоятельствах был утерян военный билет;
• какие меры предпринимались для поиска;
• просьба о выдаче дубликата.

Без неё военкомат не откроет дело на восстановление и не выпустит дубликат.

Куда подавать документы

• Военкомат по месту воинского учёта (по паспортной регистрации либо по фактическому месту жительства при наличии временной регистрации).
• Рекомендация: предварительно записаться по телефону или через Госуслуги, чтобы сократить время ожидания.

Список обязательных документов

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Заявление-объяснение в свободной форме (2 экземпляра).
3. Две матовые фотографии 3×4 см без уголка.
4. Квитанция об оплате административного штрафа (от 3 000 до 5 000 руб. по ст. 21.7 КоАП РФ).
   Оплатить можно через любой банк или онлайн (Сбербанк-Онлайн, Тинькофф, Госуслуги).
5. Медицинское освидетельствование (только если военный билет был с отметкой «освобождён от службы»).
6. При наличии, справка из полиции о краже (необязательна, но желательна).

Как правильно написать объяснительную

Шапка документа

Военный комиссариат (указать район/город)
от гражданина Иванова Ивана Ивановича
дата рождения: 
адрес регистрации: г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 5
телефон: +7 -99 123-45-67

Текст объяснения

ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
о потере военного билета

15 марта 2026 года при переезде из г. Москвы в г. Санкт-Петербург я обнаружил отсутствие военного билета серии АВ № 123456789, выданного 12 июня 2012 года Лефортовским РВК г. Москвы.

Проведя тщательный поиск в личных вещах, транспортных средствах и местах временного пребывания, результата не дал. В полицию заявление о краже не подавал, поскольку утрата произошла по неосторожности.

Прошу выдать мне дубликат военного билета на основании п. 34 Положения о воинском учете граждан РФ. К заявлению прилагаю необходимые документы и квитанцию об оплате штрафа.

 ___________ /Иванов И.И./

Сроки восстановления

• Рассмотрение заявления, до 10 рабочих дней.
• Изготовление дубликата — от 5 до 30 дней в зависимости от загруженности военкомата.

Что будет, если не обратиться вовремя

Пропуск 14-дневного срока грозит повторным штрафом (до 5 000 руб.) и вызовом на комиссию.
В мобилизационный период отсутствие военного билета может быть воспринято как уклонение от мобилизации (ст. 328 УК РФ).

Контакты для обращений

Полезные советы

• Отправьте объяснительную лично в приёмной и заберите второй экземпляр с отметкой «принято».
• Сохраните квитанцию об оплате штрафа и чек из банка — без них дубликат не выдадут.
• Если подали в полицию заявление о краже, приложите копию талона-уведомления.
• При смене региона регистрации сначала встаньте на воинский учёт по новому адресу, а уже потом пишите объяснительную.

Важно: храните дубликат военного билета в надёжном месте — вторую потерю уже не «спишут» как неосторожность и могут привлечь к административной ответственности повторно.