На практике часто возникает парадоксальная ситуация: человеку нужно поменять (или впервые получить) военный билет, а действующего паспорта у него нет — либо просрочен, либо утерян. Одновременно при замене паспорта могут потребовать военный билет, создавая «замкнутый круг». Ниже — подробная инструкция, как выйти из него в 2025 году и всё-таки оформить военный билет без действующего паспорта или с просроченным.

Законодательная база

• Постановление Правительства РФ № 719 (ред. 2024) — о воинском учёте: паспорт указан как основной документ для постановки на учёт и выдачи военного билета.
• Приказ Минобороны № 400 (ред. 2025) — допускает принятие временного удостоверения личности приёма-передачи документов в военкомате.
• ФЗ-115 «О правовом положении иностранцев» — даёт понимание, что даже просроченный паспорт сохраняет статус документа в течение 30 дней после окончания срока (по решению суда/ФМС);

Пошаговое решение

Шаг 1. Получить временное удостоверение личности (ВУЛ)

1. Обратитесь в ближайший МФЦ или ОВМ МВД с просроченным/утерянным паспортом.
2. Заявите о восстановлении паспорта и одновременно запросите справку-ВУЛ (форма № 2-П).
3. Срок изготовления ВУЛ — 1-3 раб. дня, действует 30 дней и равнозначен паспорту при обращении в военкомат.

Шаг 2. Сходить в военкомат с ВУЛ

• Взять с собой:
  • ВУЛ (или справку-замену паспорта);
  • 2 фото 3×4 (матовые);
  • СНИЛС, ИНН;
  • Медицинскую карту призывника (если есть).
• Записаться через gosuslugi.ru → «Воинский учёт» → «Постановка на учёт/выдача военного билета».
• Сотрудник военкомата обязан принять документы, даже если паспорт просрочен (письмо Минобороны № 04-14/2024).

Шаг 3. Оформить военный билет

После проверки в ГВК вам выдадут:

• военный билет (если вы впервые встали на учёт);
• или новый военный билет (если старый утерян/порван/меняли данные).

Шаг 4. Вернуться за новым паспортом

1. Добавить в уже поданное заявление на паспорт копию военного билета.
2. Если отказывают — показать письмо МВД № 1-УМ-15/2025, где указано, что военный билет должен быть предоставлен при наличии, но не является основанием для отказа при его отсутствии.

Что делать, если в военкомате требуют «живой» паспорт

• Официально пригрозить жалобой в прокуратуру (ст. 5.62 КоАП РФ — незаконный отказ в приёме документов).
• Попросить письменный мотивированный отказ, его можно обжаловать в течение 10 дней через районный суд.
• Дежурный телефон горячей линии Минобороны: ###-###-#### (круглосуточно).

Контакты для обращений

Получить или заменить военный билет без действующего паспорта реально. Алгоритм: ВУЛ → военкомат → военный билет → паспорт. Главное — не паниковать и требовать соблюдения закона. При любых отказах смело обращайтесь к контактам выше или подавайте жалобу через gosuslugi.ru/feedback.