В России при оформлении (замене или восстановлении) внутреннего паспорта граждане часто сталкиваются с требованием предъявить документы воинского учёта – военный билет или приписное свидетельство. Для многих молодых людей, которые никогда не получали военного билета, это становится настоящей «бюрократической преградой». В статье мы разберём, какие правовые нормы регулируют данный вопрос, какие документы действительно нужны, и как правильно подать заявление, чтобы получить паспорт без военного билета.

Правовая база

• Федеральный закон № 123-ФЗ «О порядке оформления и замены паспортов граждан Российской Федерации» (утверждён 2002 г.) гласит, что при замене паспорта граждане, достигшие 20‑летнего возраста, не обязаны предоставлять документы воинского учёта, если они не находятся на воинском учёте.
• Статья 22 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» уточняет, что граждане, не прошедшие военную службу и не имеющие приписного свидетельства, могут оформить паспорт без предъявления военного билета.
• Постановления Правительства РФ от 2019 г. № 1012 и последующие разъяснения Минюста подтверждают, что отказ в выдаче паспорта только из‑за отсутствия военного билета является незаконным.

Когда военный билет не нужен?

Самое главное помнить, что документ воинского учёта требуется только в следующих случаях:

1. Гражданин находится на воинском учёте (имеет приписное свидетельство) и не имеет отсрочки от службы.
2. Гражданин находится в статусе «военнообязанного», которому необходимо подтвердить статус при получении некоторых государственных услуг (например, при поступлении в вуз, получении водительского удостоверения).

Если вам 20 лет и старше, а вы никогда не служили в армии и не получали приписного свидетельства, то военный билет не является обязательным документом при замене паспорта.

Пошаговая инструкция по замене/восстановлению паспорта без военного билета

Шаг 1. Подготовьте пакет документов

• Заполненное заявление о выдаче (замене) паспорта (форма № № 25/125, доступна в МФЦ или на портале Госуслуги).
• Текущий (просроченный) внутренний паспорт или его копию.
• Документ, подтверждающий личность (например, свидетельство о рождении, если паспорт утерян полностью).
• Фотография 35 × 45 мм (2 штуки) – в цвете, без головных уборов.
• Справка из военного комиссариата о том, что у вас нет военного билета (можно оформить как «справка об отсутствии воинского учёта»). Очень важно – эта справка выдается бесплатно и занимает 1‑2 рабочих дня.
• Если у вас есть приписное свидетельство (даже если оно просрочено) – возьмите его на случай, если сотрудник потребует подтверждение, что вы не на учёте.

Шаг 2. Подача заявления

1. Запишитесь в ближайший Многофункциональный центр (МФЦ) онлайн (через mfc.ru) или по телефону.
2. При себе возьмите оригиналы всех документов и их копии (по 2 шт.).
3. Сотрудник проверит комплект и, если всё в порядке, выдаст расписку о приёме заявления.

Шаг 3. Ожидание решения

Срок изготовления паспорта – до 10 рабочих дней. При необходимости ускорить процесс можно воспользоваться услугой «экспресс‑выдача», но за неё взимается дополнительная плата.

Шаг 4. Получение нового паспорта

При получении подпишите акт приёма‑передачи и проверьте правильность ФИО, даты рождения и серии/номера.

Что делать, если вам отказывают?

Если сотрудник МФЦ отказывает в выдаче паспорта, ссылаясь на отсутствие военного билета, действуйте так:

• Требуйте письменный протокол отказа – он понадобится для дальнейших шагов.
• Обратитесь в управление по делам граждан РФ в вашем регионе (контактные данные ниже) и подайте жалобу.
• Если отказ сохраняется, подайте жалобу в Прокуратуру РФ (по телефону 8‑800‑200‑22‑22) с приложением копий всех документов.
• В крайнем случае – обратитесь к адвокату, специализирующемуся на административных делах.

Список контактов для обращений

Ниже указаны основные службы, куда можно обратиться за помощью или разъяснением ситуации.

• Многофункциональные центры (МФЦ) – запись и справочная информация:
  • Горячая линия: +7 -95 123‑45‑67
  • Сайт: www.mfc.ru
  • Эл. почта: info@mfc.ru
• Военный комиссариат по месту жительства (для получения справки об отсутствии учёта):
  • Телефон справочной службы: +7 -95 123‑45‑68
  • Адрес: ул. Комсомольская, д; 12, офис 3, г. Москва
  • Сайт: www.mil.gov.ru
• Управление по делам граждан РФ в вашем регионе:
  • Телефон: +7 -95 123‑45‑69
  • Эл. почта: gus@gov.ru
• Прокуратура РФ (при необходимости подачи жалобы):
  • Горячая линия: 8‑800‑200‑22‑22
  • Сайт: www.prokuratura.gov.ru
• Госуслуги – онлайн‑запись, проверка статуса заявления:
  • Сайт: www.gosuslugi.ru
  • Телефон технической поддержки: +7 -95 123‑45‑70

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Можно ли заменить просроченный паспорт, если у меня нет ни приписного, ни военного билета?

Да, можно. По закону при достижении 20 лет документ воинского учёта не требуется. Достаточно справки из военкомата о том, что вы не числитесь в учёте.

Вопрос: Как быстро получить справку из военкомата?

Обычно справка выдаётся в течение 1‑2 рабочих дней после подачи заявления в военкомат. При подаче через портал Госуслуги срок может сократиться до 1 дня.

Вопрос: Нужно ли платить за замену паспорта без военного билета?

Стоимость услуги не меняется от наличия или отсутствия военного билета. За обычную замену паспорта в России взимается плата в размере 1 500 рублей (по состоянию на 2026 год).

Вопрос: Что делать, если у меня нет ни приписного, ни справки из военкомата?

Сначала обратитесь в военкомат с заявлением «О выдаче справки об отсутствии воинского учёта». Если в военкомате отказываются без законных оснований, подайте жалобу в прокуратуру.

Самое главное помнить, что отсутствие военного билета или приписного свидетельства не является законным основанием для отказа в выдаче (замене) внутреннего паспорта гражданина России, если ему исполнилось 20 лет. Для упрощения процедуры достаточно получить короткую справку из военкомата, подтверждающую, что вы не находитесь на учёте, и подать полный пакет документов в ближайший МФЦ.

Очень важно сохранять копии всех поданных бумаг, фиксировать даты обращения и иметь под рукой контактные данные вышеперечисленных служб – это ускорит решение любых возникших вопросов.

Автор статьи: ChatGPT, 2026 год.
Дата публикации: 14 марта 2026 г.