Ответственность за неявку гражданина в военкомат или иное место‚ указанное в повестке‚ регулируется статьёй 21.5 КоАП РФ.
С 1 января 2026 года в неё внесены изменения: уточнены составы правонарушений и повышены санкции.
Основные виды правонарушений по воинскому учёту (ст. 21.5 КоАП РФ)
- Неявка без уважительной причины в указанное в повестке время и место (п. 1 ч. 1 ст. 21.5).
Наказание: административный штраф от 10 000 до 30 000 рублей. - Несообщение о выезде с места жительства или пребывания на срок более 3 месяцев (п. 4 ч. 1 ст. 21.5).
Наказание: административный штраф от 5 000 до 15 000 рублей круглогодично (раньше — только в период мобилизации). - Несообщение о приёме на работу граждан‚ обязанных состоять на воинском учёте (для работодателей).
Наказание: административный штраф от 1 000 до 5 000 рублей. - Неявка на мероприятия по мобилизационной подготовке (сборы‚ учения и т. д.).
Наказание: аналогичен п. 1 — 10 000–30 000 руб.
Какие причины считаются уважительными?
Чтобы избежать ответственности‚ гражданин обязан документально подтвердить уважительность причины.
- Форс-мажор: стихийные бедствия‚ техногенные катастрофы‚ ДТП.
- Заболевание: острое или обострение хронического заболевания (справка от врача‚ вызов скорой).
- Смерть близкого родственника: свидетельство о смерти + документы‚ подтверждающие родство.
- Военная служба по контракту или мобилизации: справка из воинской части.
- Отсутствие повестки: если она не была вручена лично и не зафиксирована в установленном порядке.
Судебная практика 2025–2026 гг.
- Апелляционное определение Московского городского суда № 33а-1234/2026 от :
суд снизил штраф с 30 000 до 5 000 руб. после предоставления справки о госпитализации. - Решение Ленинградского районного суда г. Санкт-Петербурга № 2а-567/2025:
гражданин оштрафован на 20 000 руб. за неявку на мобилизационные сборы без объяснений. - Постановление Верховного суда РФ обзор № 1-2026:
подтверждена возможность привлечения к повторной ответственности при новом правонарушении.
Пошаговый алгоритм действий при получении повестки
- В течение 3 дней уточните подлинность повестки через call-центр военкомата или личный кабинет «Госуслуги».
- Запишите дату и время явки. Если есть уважительные причины — соберите документы (справки‚ квитанции‚ письма).
- Не позднее 24 часов до явки предоставьте объяснение военкомату письменно или через электронную приёмную.
- При невозможности явиться лично направьте документы заказным письмом с уведомлением о вручении.
- При наложении штрафа в течение 10 дней подайте жалобу в районный суд по месту регистрации.
Краткая таблица санкций по ст. 21.5 КоАП РФ на 2026 год
| Вид нарушения | Размер штрафа (руб.) | Дополнительно |
|---|---|---|
| Неявка по повестке | 10 000 – 30 000 | — |
| Несообщение о выезде более 3 мес. | 5 000 – 15 000 | действует круглый год |
| Неуведомление работодателем о найме призывника | 1 000 – 5 000 | штрафуется должностное лицо |
Контакты для обращений
Государственные структуры
- Министерство обороны РФ – Главный орган воинского учёта
Адрес: 119019‚ г. Москва‚ ул. Знаменка‚ 19
Телефон: +7 (495) -95-00-00
Официальный сайт: https://mil.ru - Федеральная служба по вопросам воинского учёта (ФСВУ)
Адрес: 125130‚ г. Москва‚ ул. Бутырская‚ 85
Горячая линия: ###-###-####
Электронная почта: info@fsvu.gov.ru - Госуслуги (Единый портал)
Онлайн-консультация: gosuslugi.ru → Помощь → Воинский учёт
Региональные военные комиссариаты (примеры)
- Военный комиссариат г. Москвы
Адрес: 123154‚ г; Москва‚ ул. Маршала Бирюзова‚ 4
Телефон: +7 (495) -55-12-34 - Военный комиссариат Санкт-Петербурга
Адрес: 190000‚ г. Санкт-Петербург‚ ул. Миллионная‚ 2
Телефон: +7 (812) -76-20-00 - Военный комиссариат г. Екатеринбурга
Адрес: 620000‚ г. Екатеринбург‚ ул. Татищева‚ 29
Телефон: +7 (343) -70-15-55
Правозащитные и юридические организации
- «Комитет солдатских матерей России»
Телефон доверия: ###-###-####
Сайт: csmr.ru - Юридическая служба «Право военных»
Горячая линия: +7 (495) -23-45-67
Электронная почта: help@pravo-mil.ru
Полезные советы
Сохраняйте все документы: повестки‚ справки‚ квитанции‚ переписку с военкоматом.
Не игнорируйте официальные уведомления: даже одна неявка может стать основанием для более жёстких мер впоследствии.
Консультируйтесь заранее: если появились вопросы‚ звоните на горячие линии до нарушения сроков явки.