Гражданское служба в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»․ Он не только определяет порядок поступления на службу и её прохождение, но и вводит ряд послеувольнительных ограничений, которые сохраняются даже после расторжения контракта․ Ниже, подробный разбор актуальных запретов, сроков их действия и контактов, куда можно обратиться за разъяснениями․
«Охлаждающий» период для занятия определённых должностей (ст․ 17 Закона № 79-ФЗ)
Лицо, уволившееся с гражданской службы, в течение двух лет не может:
- вступать в трудовые или гражданско-правовые договоры с коммерческой организацией или ИП, если в последние два года своей службы гражданский служащий:
- осуществлял прямое руководство этой организацией;
- подготовку или выдачу ей разрешений (лицензий);
- контроль и надзор за её деятельностью․
- занимать должность в органах управления коммерческой организации, входить в совет директоров или правление․
Исключения: запрет не распространяется на научную, преподавательскую, медицинскую и творческую деятельность, если она не связана с получением прибыли․
Запрет на разглашение сведений конфиденциального характера (ст․ 20 Закона № 79-ФЗ)
Независимо от срока после увольнения бывший гражданский служащий обязан сохранять государственную тайну и служебную информацию, доступ к которой был ограничен (грифы «для служебного пользования», «конфиденциально» и др․)․
Ограничения на лоббистскую деятельность
Бывшие гражданские служащие не имеют права в течение одного года после увольнения:
- участвовать в подготовке нормативно-правовых актов в интересах третьих лиц за вознаграждение;
- оказывать консультационные услуги, если они связаны с использованием инсайдерской информации, полученной в период службы․
Обязанность уведомлять о новом трудоустройстве
В течение трёх лет после увольнения бывший гражданский служащий, занимавший должности главной группы должностей (и выше), обязан письменно уведомлять:
- уполномоченный орган государственной службы (УОГС) субъекта РФ, в котором он служил;
- Федеральную службу по труду и занятости (Роструд), если увольнение произошло из федерального органа․
Ответственность за нарушение пост-увольнительных запретов
| Вид нарушения | Максимальное наказание |
|---|---|
| Нарушение «охлаждающего» периода (п․ 1 ст․ 17) | Доход, полученный от запрещённой деятельности, изымается в доход государства (ст․ 17․1 Закона № 79-ФЗ)․ |
| Разглашение гостайны (ст․ 20) | Уголовная ответственность по ст․ 283 УК РФ — до 7 лет лишения свободы․ |
| Неуведомление о новом трудоустройстве | Административный штраф до 5 000 ₽ (ст․ 19;29 КоАП РФ)․ |
Как снять или сократить ограничения?
Закон предусматривает возможность сокращения сроков или полного снятия ограничений:
- По решению аттестационной комиссии — если срок службы превышал 15 лет и увольнение связано с выходом на пенсию․
- По ходатайству руководителя органа, в котором служил гражданин, — при наличии уважительных причин (тяжёлая болезнь, уход за несовершеннолетними детьми и др․)․
Контакты для получения консультаций и разъяснений
Федеральный уровень
- Министерство труда и социальной защиты РФ
Телефон горячей линии: ###-###-####
E-mail: info@mintrud․gov․ru
Официальный сайт: https://mintrud․gov․ru - Роструд (Федеральная служба по труду и занятости)
Телефон: ###-###-####
Онлайн-приёмная: https://rostrud․gov․ru
Региональный уровень (пример Москвы)
- Управление государственной службы и кадровой работы города Москвы
Адрес: 125993, г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 13
Телефон: ###-###-####
E-mail: ugrs@mos․ru
Что важно помнить
Ключевое правило: ограничения начинают отсчитываться со дня фактического увольнения, а не со дня расторжения контракта․ Поэтому даже если трудовая книжка уже получена, но дата приказа отличается, сроки могут быть пересчитаны․ При малейших сомнениях обращайтесь к специалистам — нарушение пост-увольнительных запретов чревато серьёзными последствиями․