Государственное и муниципальное здравоохранение РФ обязано обеспечить каждому пациенту возможность бесплатно, оперативно и объективно получить ответ на свою жалобу, претензию или предложение. В медицинских организациях эту функцию выполняет врачебная комиссия по рассмотрению обращений граждан. Ниже приведён подробный алгоритм её работы, сроки, формы контроля и актуальные контакты для обращений (данные приведены на 15 марта 2026 г.).
Правовое основание деятельности комиссии
- Приказ Минздрава РФ от № 520-н – порядок создания и деятельности врачебной комиссии.
- Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» (ст. 48).
- Закон РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан» № 59-ФЗ (ст. 5, 8).
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от № 249-н – внеочередное оказание помощи отдельным категориям граждан.
Состав и полномочия комиссии
В состав комиссии входят:
- Председатель – руководитель медицинской организации или заместитель.
- Заместитель председателя – главный внештатный специалист по качеству.
- Члены: врачи-специалисты, юрист, представитель отдела кадров, общественный омбудсмен по правам пациента.
Ключевые полномочия:
- Рассмотрение жалоб на качество оказания медицинской помощи и врачебные ошибки.
- Оценка правильности заполнения медицинской документации.
- Проведение внутренних экспертиз и служебных проверок.
- Разработка корректирующих мероприятий и повышение квалификации персонала.
Порядок подачи и регистрации обращений
| Форма обращения | Способ подачи | Срок регистрации |
|---|---|---|
| Устное (личный приём) | Кабинет приёма главного врача, секретариат комиссии | В день визита |
| Письменное (бумажное) | «Окно доверия», канцелярия, почт. ящик | Не позднее 3 раб. дней |
| Электронное | Госуслуги, официальный сайт ЛПУ, e-mail | В течение 1 раб. дня |
Этапы рассмотрения жалобы
- Регистрация – присвоение входящего номера, занесение в журнал учёта (форма № 1/м).
- Предварительный анализ – определение подведомственности, запрос дополнительных документов (медкарта, выписки, чеки).
- Экспертиза качества – изучение медицинской документации комиссией, при необходимости – внешняя экспертиза регионального МЗ.
- Заседание комиссии – не позднее 30 календарных дней с момента поступления (для сложных случаев – 60 дней с уведомлением заявителя).
- Контроль исполнения – повторная проверка через 1-3 месяца, информирование заявителя.
Сроки ответов и ответственность
- Обычное обращение – 30 календарных дней.
- Жалоба на врачебную ошибку, причинившую вред здоровью – до 60 дней (с экспертизой).
- Внеочередная помощь (Приказ № 249-н) – рассмотрение в течение 3 рабочих дней, оказание помощи немедленно.
Ответственность: за несоблюдение сроков предусмотрены дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения (п. 12 Приказ № 520-н).
Контакты для обращений (актуально на )
Ниже перечислены официальные каналы связи с врачебными комиссиями крупных медицинских организаций и надзорных органов. При обращении укажите Ф. И. О., адрес, суть проблемы, желаемый способ связи.
Федеральный и региональный уровень
- Министерство здравоохранения РФ
127994, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3
Телефон «горячей линии»: 8-800-200-0-200 (бесплатно по РФ)
E-mail: info@minzdrav.gov.ru
Онлайн-приёмная: https://www.rosminzdrav.ru - Территориальный орган Росздравнадзора
109029, г. Москва, ул. Нижняя Ямская, д. 10
Тел.: +7 (495) -98-42-30
E-mail: info@roszdravnadzor.ru
Примеры муниципальных учреждений
- ГБУЗ ВО «Кольчугинская ЦРБ»
601790, Владимирская обл., г. Кольчугино, ул. Советская, д. 28
Приёмная главного врача: +7 (49245) —20-00
E-mail комиссии: komissiya@kcrb.vladreg.ru - ГБУЗ «Городская поликлиника № 71» (Санкт-Петербург)
193315, г. Санкт-Петербург, ул. Коммуны, д. 67, к. 1
Тел.: +7 (812) -55-00-71
Онлайн-обращения: https://gp71.spb.ru/appeals - ГБУЗ «Городская поликлиника № 191» (Москва)
109462, г. Москва, ул. Красного Маяка, д; 8
«Окно доверия» (1 этаж): понедельник–пятница 08:00–20:00
E-mail: gp191@mosmed.ru
Независимые органы защиты прав пациентов
- Уполномоченный по правам пациента при Минздраве РФ
Тел.: ###-###-####
E-mail: ombudsman@minzdrav.gov.ru - Общественная палата РФ (Комиссия по здравоохранению)
Тел.: +7 (495) -07-40-40
E-mail: zdrav@oprf.ru - Региональные общественные палаты – адреса и телефоны размещены на сайтах субъектов РФ.
Практические советы заявителю
- Сохраняйте копии всех документов: выписки, чеки, электронные талоны, переписку.
- Фиксируйте дату и время регистрации обращения (штамп или номер электронной заявки).
- Если срок ответа нарушен – подайте жалобу в прокуратуру (ул. Садовая-Кудринская, д. 15, г. Москва) или через сайт https://epp.genproc.gov.ru.
Информация подготовлена по материалам официальных нормативных актов и сайтов медицинских организаций на . Перед обращением рекомендуется уточнить контактные данные на официальных ресурсах учреждений.