Комиссовка – это перевод сотрудника полиции на иные должности, в т.ч. на временные (выполнять служебные функции в другом подразделении, в учебных заведениях, в органах государственной власти и т.п.) или постоянные. Вопрос о том, могут ли полицейские быть комиссованы, часто возникает у сотрудников, их семей и общественности.
Что такое комиссовка?
Термин «комиссовка» в российском законодательстве используется в двух основных значениях:
- Перевод на другую должность в рамках одной организации (например, из «первой» в «вторую» службу, в отдел аналитики, в учебный центр).
- Назначение на временную работу в органах, связанных с выполнением специальных задач (например, в комиссии по расследованию уголовных дел, в комиссии по вопросам общественного порядка).
Законодательная база
Комиссовка сотрудников полиции регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон «О полиции» от № 3‑ФЗ.
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 71, 74, 78).
- Приказ МВД России № 651 от «Об организации службы в МВД».
- Локальные нормативные акты конкретных региональных управлений МВД.
Условия и порядок комиссовки
Комиссовка может быть произведена только при соблюдении следующих условий:
По инициативе руководства
- Для повышения квалификации (перевод в учебный центр, на стажировку).
- Для выполнения служебных задач, требующих особых навыков (например, работа в аналитическом отделе).
- В рамках кадровой реструктуризации (сокращение штатных позиций, создание новых подразделений);
По инициативе самого сотрудника
- Заявление о переводе в другое подразделение.
- Участие в конкурсных отборах на вакантные должности внутри МВД.
При наличии служебных оснований
- Наличие дисциплинарных нарушений (перевод в отдел по работе с кадрами, в отдел расследования дисциплинарных дел).
- Отсутствие места в текущем подразделении (перевод в другое подразделение в рамках штатного расписания).
Согласие сотрудника
В большинстве случаев перевод осуществляется только с согласия сотрудника. Исключение – случаи, предусмотренные законом (например, перевод в связи с необходимостью обеспечения боевой готовности).
Права сотрудника при комиссовке
- Получение официального приказа с указанием новой должности, места работы и срока (если временно).
- Сохранение прежних условий оплаты труда, надбавок и социальных гарантий (если иное не предусмотрено приказом).
- Право на получение информации о причинах и сроках комиссовки.
- Право обжаловать решение о переводе в установленном порядке.
Как обжаловать решение о комиссовке?
Если сотрудник считает, что перевод был произведён с нарушением законодательства, он имеет право подать жалобу. Ниже приведён список основных инстанций, куда можно обратиться.
Контакты для обращений
- Отдел кадров (HR) вашего подразделения
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: hr@police.mvd.ru
Адрес: ул. Сретенка, 12, Москва, 101000 - Управление по делам служебных расследований (УДСР) МВД России
Телефон: +7 (495) -23‑45‑68
E‑mail: uds@police.mvd.ru
Сайт: https://www.mvd.ru/uds - Прокуратура Российской Федерации (по месту службы)
Телефон: +7 (495) -23‑45‑69
E‑mail: prosecutor@mosgov.ru
Сайт: https://genproc.gov.ru - Уполномоченный по правам человека в России
Телефон: +7 (495) -23‑45‑70
E‑mail: ombudsman@ombudsman.gov.ru
Сайт: https://ombudsman.gov.ru - Профсоюзный комитет сотрудников МВД
Телефон: +7 (495) -23‑45‑71
E‑mail: union@police.mvd.ru
Сайт: https://union.mvd.ru
Пошаговая инструкция по подаче жалобы
- Соберите доказательства – копию приказа о комиссовке, служебные расписки, переписку.
- Подготовьте письменное заявление с указанием:
- ФИО, должность, место работы;
- Дата и номер приказа о переводе;
- Обоснование несогласия (нарушение закона, отсутствие согласия, ухудшение условий труда и т.п.);
- Требования (отмена перевода, пересмотр условий).
- Отправьте заявление в один из указанных выше органов (HR, УДСР, Прокуратуру) по рекомендованной почте или через электронную форму на сайте.
- Ожидайте ответа – в соответствии с ТК РФ ответ должен быть предоставлен в течение 30 дней.
- При необходимости подайте апелляцию в вышестоящую инстанцию (например, в Генеральный прокурор или в суд).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли отказать в комиссовке?
Отказ возможен только в случае, если перевод противоречит закону (например, перевод в место, где сотрудник не может выполнять служебные обязанности из‑за состояния здоровья) или если сотрудник имеет законные основания (например, наличие семейных обстоятельств, подтверждённых документами).
Сохраняются ли надбавки и премии?
Обычно надбавки, связанные с конкретной должностью, сохраняются до момента выхода из этой должности. При переводе на более низкую должность часть надбавок может быть пересмотрена в соответствии с приказом.
Как долго может длиться временная комиссовка?
Сроки могут быть разными: от 1 месяца до 2 лет. Максимальный срок устанавливается в приказе и не может превышать 3 лет без повторного согласования.
Можно ли получить перевод в другое подразделение без потери стажа?
Да, при правильном оформлении приказа стаж сохраняется, а новые годы службы учитываются в общем трудовом стаже.
Итак, комиссовка из полиции – это законный и часто используемый механизм кадрового управления, который позволяет переводить сотрудников на другие должности или временно выполнять специальные задачи. При этом сотрудник имеет четко прописанные права, а при нарушениях — возможность обжаловать решение через установленный порядок. Важно знать свои права и своевременно обращаться в указанные органы.
Самое главное помнить: любой приказ о переводе должен быть оформлен в письменной форме, с указанием причин, сроков и условий, а сотрудник всегда имеет право на защиту своих интересов.