Дата актуализации: 14 марта 2026 г. 17:20 (МСК)

Краткий ответ

Нет, военный комиссариат (военкомат) не может выступать контрагентом в гражданско-правовом смысле. Это орган государственной власти, исполняющий административные функции, а не хозяйствующий субъект. Однако в некоторых случаях военкоматы заключают государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг, но стороной по таким сделкам выступает не военкомат, а Министерство обороны РФ или другое уполномоченное ведомство.

Понятие «контрагент» в российском праве

В Гражданском кодексе РФ прямого определения термина «контрагент» нет. В деловой практике под контрагентом понимается любое лицо (организация или индивидуальный предприниматель), с которым заключаются договоры:

• поставки;
• оказания услуг;
• выполнения работ;
• аренды;
• подряда и др.

Контрагентами могут быть:

1. коммерческие организации (ООО, АО, ЗАО);
2. некоммерческие организации (Фонд, АНО);
3. индивидуальные предприниматели (ИП);
4. органы государственной власти и местного самоуправления, но только в рамках государственных контрактов (ст. 525–535 ГК РФ).

Юридический статус военкомата

Военный комиссариат как орган исполнительной власти

Согласно Указу Президента РФ от № 437 «О военных комиссариатах»:

• военные комиссариаты создаются Министерством обороны РФ;
• они не имеют статуса юридического лица;
• действуют на основании Положения о военном комиссариате (утв. Минобороны).

Полномочия военкоматов

Основные функции:

1. организация призыва граждан на военную службу (ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»);
2. учёт граждан, пребывающих в запасе;
3. подготовка к мобилизации;
4. выдача военных билетов и приписных удостоверений.

Таким образом, военкомат реализует исключительно публично-властные полномочия, не связанные с хозяйственной деятельностью.

Когда военкомат может быть «стороной» в сделке

Государственные контракты (44-ФЗ и 223-ФЗ)

Если Минобороны РФ (или другой федеральный орган) проводит закупки для нужд военкоматов, победитель тендера заключает:

• государственный контракт (44-ФЗ) — для закупок свыше 5 млн ₽;
• договор по 223-ФЗ — для закупок до 5 млн ₽.

Заказчиком выступает:

1. Территориальный орган Минобороны (например, Главное управление материально-технического обеспечения);
2. или федеральное казённое учреждение (ФКУ «Военкомат г. Москвы»), если учреждение имеет обособленный баланс.

Договор безвозмездного пользования или аренды

Иногда военкомату необходимы помещения, транспорт или оборудование. В этом случае:

• военкомат обращается в местную администрацию для безвозмездного предоставления;
• или заключает договор аренды через уполномоченный орган Минобороны.

Что делать, если вы хотите работать с военкоматом

Как найти тендеры Минобороны

1. Портал zakupki.gov.ru (44-ФЗ): в поиске введите «военный комиссариат» или «Минобороны» + ваш регион.
2. Портал zakupki.mil.ru — официальный сайт госзакупок Минобороны.
3. Площадка Sberbank-AST или RTS-tender — для закупок по 223-ФЗ.

Пример типовой закупки

Контакты для обращений

Центр комплектования и обеспечения Минобороны РФ

• Телефон горячей линии закупок: +7 (495) -95-64-44
• E-mail: zakupki@oboronlogistics.ru
• Адрес: 107078, г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 32

Федеральное казённое учреждение «Главный организационно-мобилизационный центр»

• Официальный сайт: https://www.mil.ru
• Раздел «Госзакупки»: https://zakupki.mil.ru

Региональные военные комиссариаты (приём предложений)

Контакты военкоматов по субъектам РФ публикуются на их официальных страницах в ЕСИА — https://esia.gosuslugi.ru.

✅ Военкомат сам по себе контрагентом быть не может, поскольку не является юридическим лицом и не ведёт коммерческую деятельность.
❗ Государственные контракты для нужд военкоматов заключает Минобороны РФ или его территориальные органы.
📌 Чтобы работать с военкоматом, следите за тендерами на zakupki.mil.ru и zakupki.gov.ru.

Информация подготовлена по состоянию на . Перед участием в закупках рекомендуется консультироваться с юристом по 44-ФЗ или 223-ФЗ.