03 марта 2026 г., ровно 108 лет назад, 26 октября (8 ноября) -917 года, на II Всероссийском съезде Советов было официально создано первое рабоче-крестьянское правительство — Совет Народных Комиссаров (Совнарком). Именно тогда началась история народных комиссариатов (наркоматов), ставших основой советского государственного аппарата.
Что такое народные комиссариаты?
Народный комиссариат (наркомат) — это советский аналог министерства, высший исполнительный орган государственной власти в определённой отрасли управления. Наркоматы были созданы вместо дореволюционных министерств, как символ новой власти и нового подхода к управлению государством.
Когда и как были созданы первые наркоматы
26 октября (8 ноября) -917 года — дата, вошедшая в историю:
- Декретом II Всероссийского съезда Советов был образован Совет Народных Комиссаров во главе с В. И. Лениным.
- Уже в первые дни было учреждено 12 народных комиссариатов:
- Наркомат по внутренним делам
- Наркомат по иностранным делам (НКИД)
- Наркомат по делам национальностей (Наркомнац)
- Наркомат по земледелию
- Наркомат по продовольствию
- Наркомат по военным делам
- Наркомат по морским делам
- Наркомат по финансам
- Наркомат по труду
- Наркомат по торговле и промышленности
- Наркомат по просвещению (Наркомпрос)
- Наркомат по почтам и телеграфам
Структура и принципы работы
Каждый народный комиссариат возглавлялся народным комиссаром, назначаемым Советом Народных Комиссаров. Нарком имел право:
- единолично принимать решения по всем вопросам в ведении своего наркомата;
- доводить решения до сведения коллегии — совещательного органа при наркоме;
- подчинятся непосредственно Совнаркому РСФСР, а с 1922 года — Совнаркому СССР.
Дальнейшее развитие и трансформация
Со временем число наркоматов росло, их функции уточнялись и расширялись:
- 1918–1921 годы, создание местных наркоматов на уровне губерний, уездов и волостей.
- 1922 год — после образования СССР создан Совет Народных Комиссаров СССР.
- 1936 год — Конституция СССР закрепила наркоматы как основу исполнительной власти.
- 1946 год — наркоматы были преобразованы в министерства, термин «народный комиссариат» ушёл в историю.
Значение в истории государства
Народные комиссариаты стали первым в истории России опытом построения государственного аппарата на принципах советской власти. Они:
- обеспечили управление страной в условиях Гражданской войны и иностранной интервенции;
- стали основой для создания централизованной плановой экономики;
- заложили принципы государственного управления, которые в той или иной форме сохраняются до сих пор.
Контакты для обращений
Научные и образовательные учреждения:
- Российская государственная библиотека (РГБ)
Адрес: 119019, г. Москва, ул. Воздвиженка, 3/5
Телефон: +7 (495) -95-19-12
Сайт: www.rsl.ru - Научная электронная библиотека КиберЛенинка
Сайт: cyberleninka.ru
Поиск по теме: «Совет народных комиссаров», «народные комиссариаты» - Исторический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова
Адрес: 119991, г. Москва, Ломоносовский проспект, 27, корп. 4
Телефон: +7 (495) -39-20-16
Сайт: hist.msu.ru
Государственные архивы:
- Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
Адрес: 119992, г. Москва, ул. Правды, 24
Телефон: +7 (495) -92-44-17
Сайт: statearchive.ru - Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ)
Адрес: 119606, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15
Телефон: +7 (495) -97-46-91
Сайт: rgaspi.org
Если вы ищете оригинальные документы, фотографии или архивные материалы о деятельности народных комиссариатов, обращайтесь в указанные учреждения. Специалисты помогут вам найти нужные источники и проконсультируют по условиям доступа.