17 апреля 1918 года стал поворотным моментом в истории российской пожарной охраны: именно в этот день В.И. Ленин подписал Декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем». Документ заложил основу для создания единой государственной системы противопожарной защиты и страхования от огня. Центральным органом, на который были возложены функции руководства новой системой, стал Народный комиссариат по делам страхования и борьбы с огнем.

Исторический контекст создания

После Октябрьской революции 1917 года в стране сохранялся хаос в сфере противопожарной защиты: частные страховые компании, существовавшие до революции, прекратили свою деятельность, а государственный аппарат еще не имел четкой структуры для борьбы с пожарами. В этих условиях необходимо было создать централизованный орган, который:

• координировал бы действия местных пожарных команд;
• разрабатывал единые стандарты пожарной безопасности;
• обеспечивал финансирование мероприятий по тушению пожаров и страхованию от огня.

Структура и функции Комиссариата

Основные направления деятельности:

1. Разработка нормативных документов: Комиссариат выпускал инструкции по пожарной безопасности, которые рассылались во все регионы страны.
2. Страхование имущества от огня: вводилось обязательное страхование промышленных объектов и жилых домов.
3. Координация пожарных подразделений: руководство местными пожарными комитетами, обучение и подготовка кадров.
4. Материально-техническое обеспечение: закупка и распределение пожарной техники, обмундирования и средств тушения.
5. Поощрение добровольцев: лиц, отличившихся при тушении пожаров, награждали грамотами и денежными премиями.

Ключевые фигуры и даты

• Марк Тимофеевич Елизаров — первый Главный комиссар по делам страхования и борьбы с огнем (1918–1920), сыгравший ключевую роль в становлении системы.
• П. Е. Елизаров, председатель Пожарного совета, в задачи которого входило общее руководство противопожарной защитой.
• 1 декабря 1918 года — Декрет СНК РСФСР «Об организации страхового дела», в рамках которого Комиссариат был реорганизован в Страховой отдел ВСНХ, что стало следующим этапом эволюции системы.

Наследие Комиссариата

Хотя Комиссариат просуществовал недолго (1918–1920 гг.), его деятельность заложила основы для современной системы государственной противопожарной защиты. Принципы, выработанные в этот период:

• централизованное руководство пожарной охраной;
• обязательное страхование от огня;
• взаимодействие с добровольческими организациями;
• научно-техническое обеспечение пожарной безопасности.

В дальнейшем функции Комиссариата были переданы НКВД и специализированным пожарным управлениям, а позднее, в МЧС России, которое сегодня продолжает традиции, начатые в 1918 году.

Контакты для обращений

По вопросам истории пожарной охраны, архивным материалам и научным исследованиям рекомендуется обращаться:

• Главное управление МЧС России по г. Москве
  
  Адрес: 105005, Москва, ул. Нижняя Сыромятническая, д. 10
  
  Телефон: +7 (495) -62-70-00
  
  Электронная почта: info@mchs.gov.ru
  
  Официальный сайт: https://www.mchs.gov.ru
• Историко-культурный центр МЧС России
  
  Адрес: 129110, Москва, проспект Мира, д. 22
  
  Телефон: +7 (495) -49-70-00
  
  Электронная почта: museum@mchs.gov.ru
  
  Часы работы: пн–пт 09:00–18:00
• Всероссийское добровольное пожарное общество (ВДПО)
  
  Адрес: 123298, Москва, ул. Зорге, д. 4

  Телефон: +7 (495) -48-99-00
  
  Электронная почта: vdpo@vdpo.ru
  
  Официальный сайт: https://vdpo.ru

• Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральный музей МЧС России»
  
  Адрес: 105064, Москва, ул. Большая Полянка, д. 20
  
  Телефон: +7 (495) -53-80-00
  
  Электронная почта: museum@mchs.ru

Важно! При обращении в архивы или музеи заранее уточняйте график работы и порядок записи на консультацию.