Важно помнить: Наркомпрод был одним из первых и ключевых советских ведомств‚ определивших продовольственную политику СССР в первые десятилетия его существования и заложивших основы государственного регулирования аграрного сектора.
Исторический контекст создания
Октябрьская революция 1917 года столкнула новую советскую власть с острой проблемой обеспечения городов и армии продовольствием. 27 октября (9 ноября по новому стилю) -917 г. Совет Народных Комиссаров (Совнарком) издаёт декрет «О продовольственном надзоре»‚ которым учреждается Народный комиссариат по продовольствию (Наркомпрод). Первым наркомом стал Алексей Иванович Свиридов‚ но уже 9 декабря 1917 г. его сменил Александр Георгиевич Шлихтер.
Периодизация деятельности
- 1917–1921 гг. — Гражданская война и продовольственная диктатура.
- 1921–1924 гг., Новая экономическая политика (НЭП): переход к продналогу и рыночным элементам.
- 1924–1929 гг., Реорганизации и подготовка к коллективизации.
- 1930–1934 гг. — Слияние с Наркомторгом и окончательное упразднение в 1934 году.
Основные функции и полномочия
Закупки и распределение продовольствия
- Продразвёрстка (1918–1921) — обязательная сдача хлеба и других продуктов государству по твёрдым ценам.
- Продналог (с 1921 г.) — заменил развёрстку: крестьяне уплачивали натуральный налог‚ остаток могли свободно продавать.
Государственный резерв и фондирование
Наркомпрод формировал госфонды — твёрдо установленные объёмы зерна‚ мяса‚ соли‚ сахара и др.‚ которые поступали в Госрезерв для обеспечения армии‚ промышленных центров и экспорта.
Ценообразование и товарообмен
Ведомство устанавливало государственные цены на закупку и сбыт продукции‚ а также координировало товарообмен (продналог + промтовёрстка)‚ когда крестьяне получали промышленные товары за сданное зерно.
Организационная структура
Центральный аппарат в Москве (1917–1934)
- Коллегия наркома
- Главные продовольственные комитеты (Главсырьё‚ Главмясо‚ Главсоль и др.)
- Отдел снабжения Красной армии
- Отдел экспорта-импорта продовольствия
- Правовой и финансовый отделы
Территориальные органы
- Губернские продовольственные комитеты
- Уездные продотряды
- Продовольственные пункты в волостях
- Сеть заготовительных пунктов и хлебных баз
Руководители Наркомпрода РСФСР
| ФИО | Годы руководства | Ключевые решения |
|---|---|---|
| Александр Г. Шлихтер | 1917–1918 | Организация первых продовольственных отрядов |
| Александр Д; Цюрупа | 1918–1921‚ 1922–1923 | Продразвёрстка‚ продналог‚ создание Госфонда |
| Николай П. Брюханов | 1921–1922‚ 1923–1924 | НЭП‚ реорганизация Наркомпрода |
| Моисей И. Калманович | 1924–1926 | Подготовка к коллективизации заготовок |
| Анастас И. Микоян | 1926–1930 | Развитие торговой сети‚ первые «торгсины» |
Взаимодействие с другими ведомствами
- НКВТ (Наркомвнешторг), экспорт зерна и импорт продовольствия.
- НКЗем (Наркомзем), аграрная политика и планирование посевов.
- ВЧК/ОГПУ — борьба со спекуляцией и «вымогателями» хлеба.
- НКПС — организация перевозок зерновых и живых грузов.
Ликвидация и наследие
15 января 1934 года ЦИК СССР принял постановление «О реорганизации народных комиссариатов»‚ в результате чего Наркомпрод РСФСР был упразднён. Его функции перешли к:
- Наркомторгу РСФСР (внутренняя торговля)
- Наркомзаготпрому СССР (заготовки сельхозсырья)
- Наркомпищепрому СССР (переработка и производство продуктов)
Наркомпрод стал прообразом всей системы Министерства заготовок СССР‚ заложил принципы госпродразвёрстки и плановых закупок‚ а также внедрил первые товародефицитные карточки и рационализированное питание в годы Гражданской войны.
Контакты для обращений и дополнительной информации
- Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
Адрес: 119992‚ Москва‚ ул. Пироговская‚ 17
Телефон: +7 (495) -95-42-51
E-mail: info@garf.ru - Российский государственный архив экономики (РГАЭ)
Адрес: 119992‚ Москва‚ ул. Большая Пироговская‚ 17
Телефон: +7 (495) -95-42-54
E-mail: rgae@rgasvyat.ru - Архив Президента РФ
Адрес: 103132‚ Москва‚ ул. Боровицкая‚ д. 3
Телефон: +7 (495) -06-46-25 - Научно-справочная библиотека РГАЭ
Онлайн каталог: rgae.ru/library - Центральный государственный архив кинофотодокументов РФ (ЦГАКФФД)
Адрес: 123098‚ Москва‚ ул. Калашный переулок‚ 3
Поиск фотодокументов эпохи Наркомпрода: cgakfd.ru
Обратите внимание: при обращении в архивы укажите точные фонды Наркомпрода РСФСР (фонд № 567‚ 567-к и др;) и интересующий вас хронологический период‚ чтобы ускорить выдачу документов.