Народный комиссариат по строительству (сокр. Наркомстрой) – один из ключевых государственных органов СССР, отвечавший за планирование, руководство и контроль за всеми видами строительства: гражданского, промышленного, военного и жилищного. Был создан в начале 1920‑х годов в рамках массовой индустриализации и коллективизации, когда стране требовалось построить огромный объём инфраструктуры в рекордные сроки.
Исторический контекст
После Гражданской войны Советское правительство сосредоточилось на восстановлении разрушенной экономики. В 1921 году был принят декрет о новой экономической политике (НЭП), а в 1928 году началась первая пятилетка, ставшая отправной точкой для масштабных строительных программ. Наркомстрой, как часть Совнаркома СССР, играл центральную роль в реализации этих планов.
- 1929 г. – официальное образование Наркомстроя в составе Наркомата народного хозяйства (Наркомхоза).
- 1932–1939 гг. – строительство первых крупных промышленных комплексов (Магнитогорский металлургический комбинат, Днепродзержинск, Новочебоксарская электростанция).
- 1941–1945 гг. – реорганизация в условиях войны: Наркомстрой отвечал за строительство заводов в тылу, укрепление обороны и восстановление разрушенных городов.
- 1953 г. – после смерти Сталина Наркомстрой был преобразован в Министерство строительства СССР, но его функции и структура остались практически неизменными.
Основные функции Наркомстроя
- Государственное планирование строительства. Разработка пятилетних и годовых планов по возведению заводов, жилых массивов, транспортной инфраструктуры.
- Контроль за проектной документацией. Утверждение генеральных планов, архитектурных решений и технологических схем.
- Надзор за материалами и ресурсами. Выдача разрешений на использование строительных материалов, распределение бетона, стали, древесины.
- Координация с другими наркоматами. Тесное взаимодействие с Наркоматом промышленности, Наркоматом транспорта, Наркоматом сельского хозяйства.
- Обеспечение строительства жилья для рабочих. Программы «домов-студий», «корпусов‑малометражных» и массового строительства многоквартирных домов в городах‑пилотах.
- Контроль качества и безопасности. Создание государственных инспекций, проверка соответствия строительных объектов строительным нормам (СНиП).
Самое главное помнить, что
Наркомстрой не был просто бюрократической структурой – он являлся мотором индустриального развития СССР. Без его координации невозможно было бы реализовать такие проекты, как Донецкий металлургический комбинат, Московский метрострой и сеть новых промышленных городов (например, Тольятти и Челябинск).
Знаковые проекты под руководством Наркомстроя
| Проект | Год начала | Год завершения | Краткое описание |
|---|---|---|---|
| Магнитогорский металлургический комбинат | 1929 | 1934 | Первый в СССР крупный сталелитейный завод, построенный в условиях почти полной автономии. |
| Московский метрострой (первая линия) | 1932 | 1935 | Строительство первых станций метро в столице, ставшее символом советской индустриализации. |
| Дом Наркомфина (прототип жилого комплекса для работников строительства) | 1935 | 1937 | Экспериментальный жилой корпус, построенный в стиле конструктивизма, позже превращённый в элитную недвижимость. |
| Восстановление Ленинграда после блокады (1945‑1950) | 1945 | 1950 | Масштабный комплекс восстановления жилых кварталов, заводов и транспортных артерий. |
Организационная структура
Наркомстрой делился на несколько управлений, каждое из которых отвечало за отдельный тип строительства:
- Управление гражданского строительства – жилые дома, школы, больницы.
- Управление промышленного строительства – заводы, электростанции, шахты.
- Управление инфраструктурного строительства – дороги, мосты, железные дороги, метро.
- Управление оборонного строительства – заводы по выпуску вооружений, укрепления, бункеры.
- Управление научно‑технического обеспечения – разработка новых строительных материалов, внедрение методов стандартизации.
Наследие Наркомстроя в современной России
После распада СССР функции Наркомстроя были переданы Министерству строительства и жилищно‑коммунального хозяйства (Минстрой России). Многие нормативные акты, разработанные в советский период (СНиП, ГОСТ), до сих пор лежат в основе современных строительных стандартов.
Контакты для обращений
Если вам требуется получить информацию о проектах, реализуемых в рамках наследия Наркомстроя, или решить вопрос, связанный с историческими объектами, вы можете обратиться в следующие организации:
- Научно‑исследовательский институт истории строительства (НИИ ИстСтрой)
Адрес: ул. Кузнецкий Мост, 12, г. Москва, 119049
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: info@istroy.ru
Ответственный за архивные материалы, консультации историков и предоставление доступа к документам Наркомстроя. - Министерство культуры РФ – отдел охраны памятников архитектуры
Адрес: ул. Тверская, 12, г. Москва, 125009
Тел.: +7 (495) -65‑43‑21
E‑mail: arch@culture.gov.ru
Поможет в вопросах реставрации зданий, построенных под руководством Наркомстроя. - Государственная архивная служба России (ГАС)
Адрес: пр. Мира, 27, г. Москва, 101000
Тел.: +7 (495) -34‑56‑78
E‑mail: archive@fas.gov.ru
Запросы о документах, постановлениях и распоряжениях Наркомстроя. - Музей строительства СССР (МузСтрой)
Адрес: ул. Большая Никитская, 31, г. Москва, 115095
Тел.: +7 (495) -45‑67‑89
E‑mail: contact@museumstroy.ru
Экспозиции, посвящённые крупным проектам Наркомстроя, и возможность задать вопросы кураторам.
Полезные ссылки
Для более глубокого изучения темы рекомендуем следующие ресурсы:
- Википедия – Наркомстрой
- Архивные материалы Наркомстроя
- Научные статьи в КиберЛенинке
Статья составлена на основе открытых исторических источников и материалов государственных архивов. Дата последнего обновления – 14 марта 2026 г.