Народный комиссариат труда РСФСР (сокр. Наркомуда) — один из первых советских органов государственного управления, созданный в первые месяцы после Октябрьской революции 1917 года. В статье рассмотрим:

• историю создания и развития ведомства;
• его структуру и основные функции;
• правовые акты, регулировавшие деятельность Наркомтруда;
• современные наследники и учреждения, к которым можно обратиться с трудовыми вопросами сегодня.

Историческая справка

Основание и первые годы (1917–1922)

25 октября 1917 года II Всероссийский съезд Советов принял декрет «О восьмичасовом рабочем дне», положив начало систематическому регулированию труда. Уже 15 ноября 1917 года Совет народных комиссаров (Совнарком) учредил Народный комиссариат труда РСФСР. Первым наркомом труда стал Александр Шляпников (по совместительству возглавлял и металлистов-профсоюзников).

Развитие в 1920-е годы

В 1920-х Наркомтруд РСФСР вошёл в состав единого союзного наркомтруда СССР. Однако до 1936 года в каждой союзной республике сохранялся свой «республиканский» комиссариат, координирующий вопросы труда на местах. В 1936 году Наркомтруды республик были реорганизованы в отделы при Союзном наркомтруде.

Структура и функции

Основные отделы в 1920-е годы

• Отдел охраны труда, контроль за техникой безопасности и санитарией на производстве.
• Отдел трудовой статистики, сбор и анализ данных о численности рабочих и уровне заработной платы.
• Отдел трудового законодательства, подготовка проектов кодексов, инструкций, постановлений.
• Арбитражная комиссия — разбирательство индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Основные задачи Наркомтруда

1. Установление единых правил найма и увольнения.
2. Разработка и внедрение тарифно-квалификационных справочников (ЕТКС).
3. Организация государственной трудовой инспекции.
4. Участие в подготовке первых советских профсоюзов.

Ключевые нормативные акты

Современное правопреемство: куда обращаться сегодня?

Наркомтруд как орган прямого действия существовал до 1936 г. В настоящее время его функции распределены между несколькими современными структурами. Ниже приведены актуальные контакты для обращений по вопросам, ранее входившим в компетенцию Наркомтруда.

Федеральные органы

• Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)
  Официальный сайт: mintrud.gov.ru
  Телефон «горячей линии»: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
  Адрес: 119991, г. Москва, ул. Охотный ряд, д. 1, стр. 1
• Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)
  Официальный сайт: rostrud.gov.ru
  Телефон: ###-###-#### (Единая инспекционная служба)
  Контактный e-mail: info@rostrud.gov.ru

Региональные комитеты (приём граждан)

• Государственная инспекция труда в Москве
  Телефон: +7 (495) -00-33-33
  Адрес: 109012, г. Москва, ул. Никольская, д. 10
  График работы: Пн–Чт 09:00–18:00, Пт 09:00–16:45
• Государственная инспекция труда в Санкт-Петербурге
  Телефон: +7 (812) -75-56-05
  Адрес: 191023, г. Санкт-Петербург, ул. Б. Конюшенная, д. 2
• Региональные отделения Роструда по субъектам РФ
  Полный список адресов и телефонов доступен по ссылке: rostrud.gov.ru/contacts

Профсоюзы и юридические консультации

• Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР)
  Сайт: fnpr.ru
  Телефон: +7 (495) -09-11-00
• Бесплатная юридическая помощь населению (в рамках Федерального закона № 324-ФЗ)
  Горячая линия Минтруда: ###-###-####

Полезные онлайн-сервисы

1. «Онлайнинспекция.рф» — официальный портал Роструда для подачи жалоб на нарушения трудовых прав онлайнинспекция.рф.
2. «Работа в России», федеральная база вакансий и трудоустройства trudvsem.ru.

Народный комиссариат труда РСФСР стал первым в истории России специализированным органом, системно регулировавшим отношения между работниками и работодателями. Несмотря на то, что структура была упразднена в 1930-х годах, её наследие продолжает жить в современном трудовом законодательстве и институтах, к которым граждане могут обратиться за помощью сегодня.