Вопрос о том, обязаны ли работодатели подавать сведения в военкомат о приёме на работу внешних совместителей, часто вызывает споры у кадровых служб и юридических отделов. Ниже мы подробно разберём нормативную базу, практические шаги и ответы на самые распространённые вопросы.

Что такое внешний совместитель?

Внешний совместитель – это работник, заключивший трудовой договор с организацией (внешним работодателем) для выполнения определённых функций, но основной (первичной) занятость у него находится в другой организации. Такой сотрудник может быть привлечён по проекту, в рамках аутсорсинга или как специалист‑консультант.

Нормативно‑правовая база

• Постановление Правительства РФ от № 719 «Об организации воинского учёта в организациях» (п. 14 и п. 15). В них указано, что воинскому учёту подлежат все военнообязанные сотрудники, независимо от формы их занятости.
• Приказ Минобороны РФ № 182 от «Об утверждении формы № 2 «Сообщение о приёме, переводе и увольнении военнообязанного».
• Инструкция по ведению воинского учёта в организациях (приложение N 23 к вышеуказанному приказу).
• Трудовой кодекс РФ (ст. 282) и Федеральный закон «О воинской обязанности и воинском учёте» (ст. 15) подтверждают обязанность работодателя информировать военкомат о приёме и увольнении военнообязанных.

Самое главное помнить, что

Работодатель обязан сообщать в военкомат о приёме, переводе и увольнении всех военнообязанных работников, в т.ч. внешних совместителей, в течение 5 рабочих дней с момента заключения (или расторжения) трудового договора.

Кому и как следует направлять сообщение?

1. Кому: в военкомат по месту постоянной регистрации (прописки) или по месту нахождения организации‑работодателя, если иное не предусмотрено региональными нормативными актами.
2. Какая форма: заполненная форма № 2 (сообщение о приёме, переводе и увольнении военнообязанного) либо электронный эквивалент, если военкомат принимает документы через портал Госуслуг.
3. Срок: в течение 5 рабочих дней с момента заключения договора.
4. Способ отправки:
   • Заказным письмом с уведомлением о вручении;
   • Электронной почтой (при наличии официального почтового ящика у военкомата);
   • Через электронный сервис «Электронный военкомат» (если в регионе внедрена такая система).
5. Кому в организации передаётся задача: обычно, специалисту отдела кадров или руководителю подразделения, ответственному за ведение воинского учёта.

Пошаговый план действий для отдела кадров

1. При приёме на работу проверить, является ли кандидат военнообязанным (получить военный билет, удостоверение призывника или справку 1‑У).
2. Создать в личных карточках сотрудника учетную форму № 10 (карточка военнообязанного).
3. Заполнить форму № 2 (сообщение о приёме) и приложить копии документов.
4. Отправить сообщение в военкомат в течение 5 рабочих дней выбранным способом.
5. Сохранить подтверждение получения (квитанцию, распечатку электронного сообщения) в закрытом шкафу, доступ к которому имеет только ответственный за учёт.
6. При увольнении сотрудника аналогично подготовить форму № 2 с отметкой «Увольнение» и направить её в военкомат.

Что делать, если военкомат отказывается принимать сведения о внешних совместителях?

Согласно законодательству, отказ со стороны военкомата является неправомерным. В таком случае рекомендуется:

• Сделать официальное письменное обращение в военкомат с требованием разъяснить основания отказа.
• При отсутствии ответа в течение 10 дней – направить жалобу в территориальный орган Министерства обороны.
• При необходимости – обратиться в суд с иском о защите прав работодателя на осуществление обязательных процедур воинского учёта.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли сообщать в военкомат, если совместитель работает менее 20 часов в месяц?

Да. Предел в 20 часов относится только к ограничению нормы рабочего времени, но не отменяет обязательство по воинскому учёту.

Можно ли объединить сообщение о нескольких совместителях в один пакет?

Да, если все сведения оформлены в единой форме № 2 и приложены подписи ответственных лиц. Однако каждый совместитель должен быть указан в отдельной строке.

Какой документ подтверждает, что сообщение было получено военкоматом?

Это может быть:
— Расписка‑квитанция о получении заказного письма;
— Электронный акт приёма‑передачи в системе «Электронный военкомат»;
— Подтверждение по электронной почте от военкомата.

Контакты для обращений

Ниже перечислены основные контактные данные, которые могут понадобиться кадровикам и руководителям при подготовке и отправке сообщений в военкомат.

• Военный комиссариат по г. Москве (Центральный)
  • Адрес: ул. Тверская, д. 12, г. Москва, 125009
  • Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
  • E‑mail: info@vk-moscow.ru
  • Сайт: vk-moscow.ru
• Военный комиссариат по г. Санкт‑Петербургу
  • Адрес: пр. Славянский, д. 5, г. Санкт‑Петербург, 191023
  • Телефон: +7 (812) -55‑66‑77
  • E‑mail: vkspb@mil.ru
  • Сайт: vk-spb.ru
• Региональная служба «Электронный военкомат» (портал Госуслуг)
  • Ссылка: gosuslugi.ru/voenkomat
  • Телефон справочной службы: 8‑800‑100‑00‑00 (круглосуточно)
• Отдел кадров вашей организации
  • Телефон: +7 (XXX) XXX‑XX‑XX
  • E‑mail: hr@company.ru
• Юридический отдел (при необходимости консультации)
  • Телефон: +7 (XXX) XXX‑XX‑XX
  • E‑mail: legal@company.ru

• Внешние совместители подлежат воинскому учёту независимо от количества отработанных часов.
• Обязанность работодателя – сообщать в военкомат о приёме, переводе и увольнении таких сотрудников в течение 5 рабочих дней.
• Для выполнения требования необходимо правильно оформить форму № 2, соблюдать сроки и хранить подтверждения получения.
• В случае отказа военкомата от приёма сведений следует использовать официальные каналы обращения и, при необходимости, привлекать судебные инстанции.

Соблюдение данных правил снижает риски административных штрафов и обеспечивает корректный учёт всех военнообязанных работников компании.

Автор статьи: отдел кадров и юридический департамент ООО «Пример». Дата публикации: 14 марта 2026 г.