Исторический контекст

22 июня 1941 года фашистская Германия напала на Советский Союз, и уже к 1 июля советское правительство столкнулось с необходимостью оперативно перестроить всё управление экономикой и обороной. Для обеспечения быстрого решения текущих задач Совет Народных Комиссаров СССР (СНК) принял постановление «О расширении прав народных комиссаров СССР в условиях военного времени». Документ вступил в силу немедленно и стал правовым фундаментом мобилизационной экономики.

Ключевые полномочия, предоставленные народным комиссарам

• Распределение и перераспределение материальных ресурсов — наркоматы получили право самостоятельно перебрасывать сырьё, оборудование и готовую продукцию между предприятиями в пределах выделенных им лимитов.
• Разрешение директорам предприятий и начальникам строек выдавать материалы из собственных фондов другим организациям, если это необходимо для выполнения плана.
• Изменение капиталовложений — разрешено перенаправлять средства со строек, закрытых из-за боевых действий, на новые сверхлимитные объекты. При этом снижение ассигнований по каждой стройке не могло превышать 10 %.
• Отступления от проектов и смет допускаются в пределах общей стоимости строительства, утверждённой генеральной сметой.
• Ввод в эксплуатацию строящихся объектов и их частей до окончательного завершения с последующим уведомлением СНК СССР.
• Финансирование восстановления разрушенных войной предприятий и жилищ за счёт капиталовложений, вне-лимитных затрат и капремонта; при недостатке средств — за счёт себестоимости продукции.
• Самостоятельное заключение договоров на выполнение работ и поставку оборудования без обязательного согласования с Госпланом.
• Оперативное перераспределение трудовых ресурсов, включая привлечение военнопленных и эвакуированных лиц.

Как пользоваться документом в научной работе

Постановление опубликовано в сборнике «Руководящие материалы и консультации по строительству» 1941 г. № 8, а также в серии «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3 (М., 1968). При цитировании в академических текстах указывайте:

Постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 1 июля 1941 г. «О расширении прав народных комиссаров СССР в условиях военного времени» // Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам: Сб. документов. Т. 3. М.: Политиздат, 1968.

Где найти оригинальный текст

Электронные библиотеки и архивы

1. Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД)
   Удобный поиск по ключевым словам, возможность скачать PDF-файл.
2. Сводная библиографическая электронная библиотека
   Предоставляет метаданные и ссылки на все опубликованные источники.
3. Цифровой архив Тверского государственного университета
   Скан-копия оригинального приказа (PDF, 4 МБ).
4. Истмат.org
   Раздел «Постановления Совета народных комиссаров и Совета рабочей и крестьянской обороны».

Контакты для справок и научных запросов

Центральные архивы и библиотеки

Инфографика: как быстро найти постановление онлайн

Откройте docs.historyrussia.org
Введите в поиске: "Расширение прав народных комиссаров 1941"
Перейдите по ссылке с типом документа «Постановление СНК СССР»
Скачайте PDF или нажмите «Цитировать» для автоматического библиографического описания

Постановление СНК СССР от 1 июля 1941 г. стало «конституцией мобилизационной экономики»: впервые наркоматы получили революционно широкие полномочия, которые раньше требовали многоуровневого согласования. Документ позволил СССР быстро переключить промышленность на военные рельсы и стал образцом централизованного кризисного управления, актуальным до сих пор для изучения механизмов антикризисного реагирования.

Важно: при любом научном или учебном использовании обращайтесь в вышеуказанные архивы для подтверждения подлинности и получения самых точных текстов.