Дата актуализации: 14 марта 2026 г.
Что такое «народные комиссариаты»?
Народные комиссариаты (сокр. наркоматы) — первые советские министерства‚ появившиеся сразу после Октябрьской революции 1917 года.
В 1923 г.‚ после образования Союза Советских Социалистических Республик‚ все наркоматы были разделены на две большие группы:
- общесоюзные, ведали исключительно союзным подчинением;
- объединённые — одновременно подчинялись как Союзу‚ так и союзным республикам.
Классификация по Конституции СССР 1924 года
Общесоюзные наркоматы
Их полномочия ограничивались федеральным уровнем. Ключевые ведомства:
- НКИД (народный комиссариат иностранных дел)
- НКВМ / НКО (военные и морские дела‚ затем оборона)
- НКВТ (внешняя торговля)
- НКПС (пути сообщения)
- НКПТ (почты и телеграфов)
Объединённые наркоматы
Одновременно действовали на двух уровнях власти:
- ВСНХ — Высший совет народного хозяйства;
- НКПрод — продовольствие;
- НКТ — труд;
- НКФ — финансы;
- РКИ — рабоче-крестьянская инспекция.
УССР: Совет народных комиссаров
В Украинской ССР (УССР) действовал собственный Совет народных комиссаров УССР (СНК УССР).
Он формировал республиканские коллегии при каждом наркомате‚ где:
- решающее слово оставалось за народным комиссаром;
- коллегия лишь «доводила до сведения» свои мнения (ст. 45 Конституции РСФСР 1918 г.‚ аналогичные нормы были перенесены в УССР).
Научное исследование О.С. Дудченко («Правовой статус коллегий народных комиссариатов УСРР в 1920-х гг.») подчеркивает:
«Характерной тенденцией 1920-х стало усиление единоначалия наркомов при сохранении совещательных коллегий».
Хронология реорганизаций
| Дата | Событие |
|---|---|
| 26 октября 1917 г. | Создан первый Совет народных комиссаров РСФСР. |
| 6 июля 1923 г. | Утверждена Конституция СССР: наркоматы делятся на общесоюзные и объединённые. |
| 20 июня 1934 г. | НКВМ преобразован в НКО СССР (народный комиссариат обороны). |
| 15 марта 1946 г. | Все наркоматы переименованы в министерства‚ а Совнаркомы — в Советы Министров. |
Контакты для обращений
Исторические документы по теме хранятся в следующих архивах и библиотеках:
- Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
Адрес: 119992‚ г. Москва‚ ул. Профсоюзная‚ д. 80
Тел.: +7 (495) -01-62-22
E-mail: info@garf.ru
Сайт: statearchive.ru - Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ)
Адрес: 117997‚ г. Москва‚ ул. Большая Дмитровка‚ д. 15
Тел.: +7 (495) -57-30-10
E-mail: info@rgaspi.org.ru
Сайт: rgaspi.org.ru - Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина
Адрес: 190000‚ г. Санкт-Петербург‚ наб. Сенатская‚ д. 3
Тел.: +7 (812) -34-25-14
E-mail: info@prlib.ru
Сайт: prlib.ru - Национальный архив Украины
Адрес: 03127‚ г. Киев‚ ул. Соломянская‚ д. 12
Тел.: +380 (44) -81-79-90
E-mail: info@archives.gov.ua
Сайт: archives.gov.ua - Электронная библиотека КиберЛенинка
Сайт: cyberleninka.ru
Поисковый запрос: «Правовой статус коллегий народных комиссариатов УСРР»
Краткий вывод
Общесоюзные наркоматы были вершиной централизованной власти в СССР‚ обеспечивая управление ключевыми отраслями (армия‚ дипломатия‚ транспорт‚ торговля).
Объединённые наркоматы сочетали интересы центра и республик‚ оставляя за УССР и другими республиками элемент автономии.