Каждый россиянин в возрасте 20 лет обязан в срок 90 календарных дней после дня рождения обратиться в МФЦ/ГУВМ МВД для замены паспорта. В интернете распространён миф, будто без военного билета или приписного свидетельства выдадут отказ. Ниже — подробная инструкция, почему это не так, какие документы действительно нужны и куда жаловаться при незаконном отказе.
Что говорит закон
Пункт 35 «Административного регламента МВД России от № 851» (ред. 2025 г.) содержит исчерпывающий перечень документов, которые можно (и нужно) предоставлять при замене паспорта по возрасту. В этом списке:
- заявление по форме № 1-П;
- 2 фотографии 35×45 мм (матовые/глянцевые);
- прежний паспорт;
- квитанция об уплате госпошлины 300 ₽;
- документы для простановки обязательных отметок (при наличии оснований):
- свидетельства о рождении детей до 14 лет,
- свидетельство о заключении/расторжении брака,
- военный билет только при наличии воинской обязанности и только в случае, если военник уже выдан.
То есть предъявлять отсутствующий военный билет нельзя и не нужно. Если призывник ещё не проходил службу, у него нет военного билета, а значит требовать его незаконно.
Распространённые ловушки отделений МВД
- «Принесите приписное»
Приписное свидетельство или справка из военкомата не входит в перечень документов и не требуется. - «Без военного билета не примем заявление»
Это прямое нарушение регламента. Сотрудник обязан принять заявление и выдать расписку. - «Оформите военный билет сначала, потом приходите»
Паспорт — основной документ, удостоверяющий личность. Его обязаны выдать независимо от статуса по воинскому учёту.
Пошаговая инструкция: меняем паспорт без военного билета
Шаг 1. Подготовьте документы
- паспорт, подлежащий замене;
- фото 35×45 мм (2 шт.);
- квитанция 300 ₽ (госуслуги или банк);
- при необходимости — свидетельства о рождении детей, браке/разводе.
Шаг 2. Запишитесь онлайн
На Госуслугах или сайте ГУВМ МВД вашего региона выберите услугу «Замена паспорта при достижении 20 лет», удобное время и отделение.
Шаг 3. Придите на приём
На приёме:
- Подайте заявление и пакет документов.
- Если сотрудник требует военный билет/приписное — спокойно ссылайтесь на пункт 35 Административного регламента МВД № 851.
- Запишите ФИО сотрудника и номер кабинета.
- Если отказали — требуйте письменный мотивированный отказ с подписью и печатью.
Шаг 4. Получите готовый паспорт
Срок изготовления — до 10 рабочих дней при подаче через МФЦ/ГУВМ, до 3 дней — через паспортный стол при наличии технической возможности.
Что делать при незаконном отказе
| Куда обращаться | Как | Контакты |
|---|---|---|
| ГУВМ МВД вашего региона | Жалоба через приёмную или онлайн | гувм.мвд.рф +7 (495) -74-55-55 (горячая линия МВД) |
| Уполномоченный по правам человека в вашем субъекте РФ | Лично, почтой, онлайн-форма | Сайт омбудсмена региона (уточните в поиске «омбудсмен + ваш регион») |
| Прокуратура | Электронная приёмная на сайте прокуратуры | epp.genproc.gov.ru |
| Госуслуги (жалоба на действия госорганов) | Раздел «Жалобы» в личном кабинете | gosuslugi.ru |
Ответы на частые вопросы
А если мне 45 лет?
Та же логика: военный билет не требуется, если он отсутствует. Важно лишь иметь действующий паспорт и необходимые документы для обязательных отметок.
Отсутствие военного билета — это штраф?
Нет. За непостановку на воинский учёт могут привлечь по ст. 21.5 КоАП РФ, но это отдельная история и не влияет на выдачу паспорта.
Можно ли получить паспорт без регистрации?
Нет. Обязательно наличие регистрации по месту жительства/пребывания в пределах региона обращения.
Военный билет при замене паспорта в 20 лет не требуется. Любые устные или письменные требования предоставить его незаконны. Возьмите с собой корректный пакет документов, знайте свой регламент и не бойтесь отстаивать свои права. При необходимости жалуйтесь через вышеуказанные контакты — обращения рассматриваются в срок до 30 дней, и в 99 % случаев дело решается в вашу пользу.
Дата актуализации: 15 марта 2026 г.