Увольнение (прекращение полномочий) государственных и муниципальных служащих регулируется Федеральным законом № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и рядом подзаконных актов. После выхода из службы гражданин попадает под действие специальных запретов и обязанностей, цель которых – предотвратить конфликты интересов и обеспечить сохранность конфиденциальной информации.
Самое главное помнить, что
в течение двух лет после увольнения с государственной (или муниципальной) службы вы обязаны соблюдать ряд ограничений, в т.ч. получать согласование на трудоустройство в определённых организациях и сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.
Очень важно, чтобы
вы заблаговременно ознакомились с требованиями законодательства, подготовили необходимые документы и при необходимости получили согласование от комиссии по урегулированию конфликта интересов. Несоблюдение этих требований влечёт административную и уголовную ответственность;
Правовая база
- ФЗ № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции» (редакция от г.) – устанавливает ограничения на трудоустройство, раскрытие конфиденциальной информации и использование служебного положения.
- ФЗ № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» – определяет порядок увольнения, обязанность служащих сообщать о месте прежней службы и правила согласования нового места работы.
- Указ Президента РФ № 557 от г. – уточняет перечень должностей, подпадающих под обязательное согласование.
- Приказы и методические указания Минфина, Минюста, ФАВР и др. – конкретизируют порядок мониторинга цифрового следа и порядок подачи заявлений.
Основные ограничения после увольнения
- Запрет на работу в определённых организациях. В течение 2 лет нельзя принимать работу в органах исполнительной власти, государственных корпорациях, а также в коммерческих структурах, где бывший служащий может использовать полученные конфиденциальные сведения.
- Обязанность согласования трудоустройства. Если должность относится к перечню, установленному Указом Президента № 557, необходимо получить согласие комиссии по урегулированию конфликта интересов.
- Обязанность раскрытия информации. При заключении любого трудового или гражданско‑правового договора работодатель обязан получить от бывшего служащего сведения о последнем месте службы и передать их в уполномоченный орган.
- Запрет на раскрытие конфиденциальных сведений; Информация, полученная в ходе исполнения служебных обязанностей, не может быть использована в интересах работодателя‑клиента или третьих лиц.
- Ограничения на участие в тендерах. В течение 2 лет бывший служащий не имеет права быть членом комиссии, экспертом или участником конкурсных процедур, связанных с его прежними полномочиями.
- Запрет на лоббистскую деятельность. Любая деятельность, направленная на влияние на решения органов власти, в сфере, где бывший служащий имел компетенцию, запрещена без согласования.
Порядок уведомления и согласования
Для соблюдения требований необходимо выполнить следующие шаги:
- Собрать пакет документов: копия приказа об увольнении, справка о трудовой деятельности, заявление о намерении трудоустройства.
- Подать заявление в Комиссию по урегулированию конфликта интересов (при необходимости) не позднее 30 дней со дня заключения договора.
- Получить официальное согласие (или отказ) от комиссии. При положительном решении оформить подтверждающий документ.
- Уведомить нового работодателя о возникших ограничениях и предоставить копию решения комиссии.
- Вести учёт всех договоров и согласований в течение 2‑летнего периода, чтобы избежать случайных нарушений.
Последствия нарушения ограничений
- Административный штраф для работодателя – до 500 000 рублей.
- Штраф для бывшего служащего – от 200 000 до 1 000 000 рублей.
- Дисциплинарные меры – лишение права занимать государственные должности до 5 лет.
- Уголовная ответственность (ч. 2 ст. 285.1 УК РФ) при умышленном использовании конфиденциальных сведений.
Типовые ситуации конфликта интересов
| Ситуация | Риск | Рекомендация |
|---|---|---|
| Трудоустройство в дочернюю компанию организации, где бывший служащий принимал решения о бюджете. | Использование служебных сведений. | Требуется согласование комиссии. |
| Консультационная деятельность для коммерческой фирмы, конкурирующей с государственным заказчиком. | Лоббистская деятельность. | Запрет без согласования. |
| Участие в тендере, где ранее рассматривались заявки. | Конфликт интересов. | Неприемлемо в течение 2 лет. |
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы по поводу ограничений, согласования или вы хотите подать заявление, используйте следующие контактные данные:
- Комиссия по урегулированию конфликта интересов (КУКИ)
• Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
• E‑mail: conflict@minfin.ru
• Адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, корп. 2 - Отдел кадров Федерального агентства водных ресурсов (ФАВР)
• Телефон горячей линии: 8‑800‑200‑33‑55
• E‑mail: hr@favr.gov.ru
• Сайт: favr.gov.ru - Юридический отдел Министерства юстиции РФ
• Телефон: +7 (499) -77‑88‑99
• E‑mail: legal@minjust.gov.ru - Горячая линия по вопросам коррупции
• Телефон: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
• E‑mail: corruption@roskazna.ru
Практические рекомендации
- Сохраняйте копии всех документов, связанных с увольнением и последующим трудоустройством.
- Ведите календарь сроков – 2‑летний период ограничений часто забывают.
- При любой неясности сразу консультируйтесь с юристом или обращайтесь в перечисленные выше органы.
- Если планируете работу в сфере, где возможен конфликт интересов, запрашивайте предварительное согласование еще до подписания договора.
- Отслеживайте изменения в законодательстве – в 2025‑м году были введены новые требования к автоматизированному мониторингу цифрового следа.
Ограничения, связанные с увольнением с государственной службы, направлены на защиту интересов государства и предотвращение коррупционных рисков. Соблюдение требований закона, своевременное согласование трудоустройства и прозрачность в отношениях с новым работодателем позволяют избежать штрафов, дисциплинарных мер и уголовной ответственности.
Если у вас остались вопросы, не откладывайте их решение – обратитесь по указанным выше контактам.