Самое главное помнить: после увольнения с государственной (или муниципальной) службы гражданин‑служащий обязан соблюдать ряд ограничений в течение двух лет. Нарушение этих требований влечёт административную и (в отдельных случаях) уголовную ответственность как для самого бывшего чиновника, так и для его нового работодателя.

Правовые основы

Основные нормативные акты, регулирующие порядок действий бывших государственных служащих и их новых работодателей:

1. Федеральный закон от № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции» (ст. 12).
2. Трудовой кодекс РФ (ст. 64‑1, ст. 67).
3. Приказ Президента РФ № 557 от  г. «Об утверждении перечня должностей, подлежащих ограничению после увольнения».
4. Постановление Правительства РФ от № 91‑од «Порядок проведения проверки соблюдения ограничений после увольнения».
5. Региональные нормативные правовые акты (установленные в каждом субъекте РФ).

Кому и какие ограничения действуют?

Ограничения распространяются на граждан, которые занимали должности, включённые в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ. К таким должностям относятся, в частности:

• Руководители государственных органов и их заместители;
• Руководители муниципальных образований и их заместители;
• Главные специалисты (главные юристы, главные бухгалтеры) крупных государственных предприятий;
• Члены органов управления в государственных корпорациях и государственных аффилированных организациях;
• Лица, отвечавшие за проведение государственных закупок, распределение бюджетных средств, контроль за антимонопольным регулированием и др.

Что запрещено делать в течение 2 лет?

• При заключении трудового или гражданско‑правового договора с любой организацией (в т.ч. с частным сектором) сообщать работодателю сведения о последнем месте службы без согласия бывшего работодателя.
• Разглашать конфиденциальную (коммерческую, служебную) информацию, полученную при исполнении государственных функций.
• Осуществлять деятельность, которая может создать конфликт интересов, без согласования с Комиссией по урегулированию конфликта интересов (КУКИ).
• Заниматься предпринимательской деятельностью, связанной с предметом службы (например, консультирование в сфере, где бывший чиновник имел доступ к закрытой информации);
• Занимать должности в государственных или муниципальных органах, если их занятия требуют согласования (например, в органах, где ранее работал чиновник).

Что разрешено?

• Трудоустройство в частных компаниях, если их деятельность не относится к сфере, в которой бывший служащий имел полномочия, и если отсутствует конфликт интересов.
• Открытие индивидуального предпринимательства (ИП) в любой сфере, кроме тех, которые подпадают под ограничения, указанные в пункте 1.
• Участие в общественных организациях, если их цели не противоречат интересам государства и не создают конфликтов.

Обязанности бывшего госслужащего

1. Уведомление нового работодателя о том, что в течение двух лет после увольнения он обязан при заключении любого договора сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.
2. Не разглашать конфиденциальную информацию, полученную в ходе государственной службы.
3. При возникновении потенциального конфликта интересов немедленно обращаться в КУКИ за разрешением.
4. В случае получения запрета (например, «запрет на занятие определённой должности») соблюдать его в полном объёме.

Обязанности нового работодателя

Работодатель, нанимающий бывшего госслужащего в течение двух лет после его увольнения, обязан:

• В течение 10 дней с момента заключения трудового (или гражданско‑правового) договора направить уведомление о факте трудоустройства в предыдущего работодателя (орган, где бывший чиновник отработал последним).
• Получить согласие КУКИ в случае, если занимаемая должность подпадает под перечень ограниченных.
• Обеспечить, чтобы сотрудник не использовал конфиденциальные сведения в интересах новой организации.
• Вести учёт всех уведомлений и хранить подтверждающие документы минимум 5 лет.

Как оформить уведомление?

Уведомление должно содержать:

1. Ф.И.О. сотрудника, дату рождения, ИНН.
2. Последнее место государственной (или муниципальной) службы (наименование органа, должность, дата увольнения).
3. Наименование новой организации, её ИНН, ОКВЭД.
4. Дата заключения трудового (или ГПХ) договора.
5. Подпись работодателя и печать (если есть).

Уведомление направляется:

• По почте с уведомлением о вручении;
• Электронной почтой (с подтверждением получения);
• Лично в отдел кадров предыдущего работодателя.

Последствия нарушения

Порядок получения согласия КУКИ

1. Заполнить форму заявления (доступна на официальном сайте kuki.gov.ru).
2. Приложить копию трудового договора, справку о дате увольнения и описание должностных обязанностей новой организации.
3. Отправить заявление в региональную комиссию (по месту жительства) либо в федеральный центр КУКИ.
4. Ожидать решения (максимальный срок рассмотрения – 30 календарных дней).
5. В случае положительного решения получить официальное письмо‑разрешение, которое должно быть передано новому работодателю.

Как избежать конфликтов интересов?

• Проводить собственный анализ «рисков» перед принятием предложения о работе.
• Консультироваться с юристом, специализирующимся на антикоррупционном законодательстве.
• При малейшем сомнении – сразу обращаться в КУКИ за разъяснением.
• Вести журнал раскрытия конфиденциальной информации (если такая информация передаётся).

8>Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по поводу соблюдения ограничений, требуется разъяснение или помощь в оформлении уведомления, вы можете обратиться в следующие организации:

• Комиссия по урегулированию конфликта интересов (КУКИ) – Федеральный центр
  Адрес: 105005, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, к. 1
  Телефон: +7 (495) -70‑00‑00
  E‑mail: info@kuki.gov.ru
  Сайт: https://kuki.gov.ru
• Министерство труда и социальной защиты РФ
  Телефон горячей линии: +7 (495) -23‑00‑00
  E‑mail: info@trud.gov.ru
• Государственная антикоррупционная служба (ГАС)
  Адрес: 119021, г. Москва, ул. Сретенка, д. 12‑17
  Телефон: +7 (495) -89‑00‑00
  E‑mail: contact@gas.gov.ru
• Региональная комиссия по противодействию коррупции (пример: Москва)
  Адрес: 101000, г. Москва, ул. Барышевская, д. 12, офис 203
  Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
  E‑mail: moscow@kuki-reg.ru
• Прокуратура РФ (отдел по делам о коррупции)
  Телефон: +7 (495) -22‑00‑00
  E‑mail: corruption@prokuratura.gov.ru
• Трудовая инспекция (по месту нахождения компании)
  Телефон: +7 (495) -33‑00‑00
  E‑mail: inspectorate@trud.gov.ru

Чек‑лист для работодателя

1. Проверить, входит ли должность бывшего госслужащего в перечень ограниченных.
2. Получить от сотрудника копию приказа об увольнении и справку о последнем месте службы;
3. Подготовить и отправить уведомление в предыдущего работодателя в течение 10 дней.
4. При необходимости – подать заявление в КУКИ и дождаться разрешения.
5. Внести запись о полученном согласовании в личное дело сотрудника.
6. Контролировать, чтобы сотрудник не использовал конфиденциальную информацию.
7. Сохранить все документы (копии уведомлений, ответы, согласования) минимум 5 лет.

Соблюдение требований, изложенных в Федеральном законе № 273‑ФЗ и сопутствующих нормативных актах, – важный элемент профилактики коррупционных рисков. Как бывший государственный служащий, так и его новый работодатель должны чётко понимать свои обязанности, своевременно информировать соответствующие органы и фиксировать все действия документально. При возникновении сомнений рекомендуется обращаться за разъяснениями к указанным выше контактным центрам.

Помните: нарушение требований о раскрытии информации и о конфликте интересов может привести к серьёзным правовым последствиям, включая штрафы, административный арест и дисквалификацию от занятия государственных должностей.