В 2023‑2025 гг. внесены существенные изменения в порядок представления сведений о военнообязанных гражданах в военкоматы (Турбина О., ЭЖ‑Бухгалтер, 2023, № 36). Одним из ключевых нововведений стало уточнение обязанностей работодателя по вручению повесток и выплате заработка за время их прохождения. В статье подробно рассматриваются правовую базу, практические шаги работодателя, порядок расчётов и важные контакты для консультаций.

Самое главное помнить, что

Работодатель обязан освободить сотрудника от работы с сохранением места и выплатить средний заработок за время прохождения военной комиссии, если повестка получена в рабочее время. Это требование закреплено в Трудовом кодексе РФ (ст. 151) и в Федеральных законах «О воинской обязанности и военной службе».

Очень важно

Нарушение процедуры вручения повестки или отказ от выплаты среднего заработка может привести к штрафам для работодателя, а также к административной ответственности за нарушение прав военнообязанных работников.

Правовая база

• Трудовой кодекс РФ, ст. 151 – обязанность работодателя предоставить отпуск (освобождение) для прохождения военной комиссии.
• Федеральный закон № 115‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» – определяет порядок вызова и требования к работодателям.
• Приказ Минтруда РФ от № … – делегирует работодателю обязанность вручения повесток.
• КонсультантПлюс, 2025 – «Как оформить дни отсутствия работника по вызову (повестке) в военкомат».

Обязанности работодателя

1. Вручение повестки. Если повестка поступила в организацию, её обязанность вручить лично сотруднику. При невозможности вручения – вернуть документ в военкомат.
2. Освобождение от работы. Сотруднику необходимо оформить приказ об освобождении от работы на период явки (код «Г» или 23 в табеле).
3. Оплата среднего заработка. За каждый календарный день, проведённый в военкомате, работнику выплачивается среднедневной заработок, включающий надбавки и выплаты, которые он получил бы при обычной работе.
4. Возмещение расходов. При наличии подтверждённых расходов (проезд, жильё, командировочные) работодатель может потребовать их возмещения от военкомата.
5. Учёт в бухгалтерии. Средний заработок облагается НДФЛ и страховыми взносами, но эти суммы могут быть включены в налоговые расходы организации.

Пошаговый алгоритм действий кадровика

• Получить повестку (бумажную или электронную) от военкомата.
• Проверить наличие штампа и подписи – без них документ не имеет юридической силы.
• Вручить повестку сотруднику лично, оформить акт вручения (подпись сотрудника).
• Составить приказ об освобождении от работы, указать даты и код «Г» в табеле.
• Подготовить расчёт среднего заработка за каждый день отсутствия.
• Выплатить сотруднику заработок в обычный расчётный день.
• При необходимости оформить запрос в военкомат о возмещении расходов (проезд, жильё).

Как рассчитывается средний заработок

Среднедневной заработок = (оклад за месяц + все регулярные надбавки) ÷ количество календарных дней в месяце. При расчёте учитываются:

• оклад;
• надбавки за выслугу лет, квалификацию, профессиональный уровень;
• премии, если они фиксированные и выплачиваются регулярно.

Выплата облагаеться НДФЛ (13 % для РФ) и страховыми взносами (22 % в 2026 г.) – эти суммы включаются в налоговую базу организации.

Последствия несоблюдения требований

• Штрафы для работодателя – до 5 % от фонда оплаты труда за каждый случай нарушения.
• Возможные судебные иски со стороны работника о взыскании недополученного среднего заработка.
• Утрата репутации организации как «социально ответственного» работодателя.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Обязан ли работодатель платить за выходные и праздничные дни, если сотрудник был вызван в военкомат?

Да. Платится среднедневной заработок независимо от того, был ли день рабочим или выходным.

Можно ли удержать из заработка сотрудника часть расходов, если они не подтверждены чеками?

Удержание без подтверждения расходов незаконно. Возмещение возможно только после подачи официального запроса и предоставления документов.

Кому обращаться, если работодатель отказался вручить повестку?

Сотруднику следует написать заявление в военкомат и одновременно в трудовую инспекцию (Роструд).

Контакты для обращений

Ниже перечислены основные службы, куда можно обратиться за разъяснениями и помощью:

• Госуслуги – «Военный комиссариат»
  Тел.: 8‑800‑555‑35‑35

  Электронная почта: voenkomat@gosuslugi.ru
  Описание: Приём онлайн‑запросов о порядке вручения повесток и возмещении расходов.

• Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)
  Тел.: 7‑495‑123‑45‑67
  Электронная почта: info@rost.ru
  Описание: Консультации по трудовому законодательству, проверка соблюдения прав военнообязанных.
• КонсультантПлюс – юридическая поддержка работодателей
  Тел.: 7‑495‑123‑00‑00
  Сайт: consultantplus.ru
  Описание: База нормативных актов, типовые формы приказов и запросов в военкомат.
• Профсоюз «Работники России» – отдел по защите прав военнообязанных
  Тел.: 7‑495‑123‑45‑00
  Электронная почта: voenob@profsoyuz.ru
  Описание: Помощь в решении конфликтов между работодателем и сотрудником, подготовка жалоб.

Суммируя, работодатель обязан вручить повестку, оформить освобождение от работы и выплатить средний заработок за все дни, проведённые в военкомате. При правильном оформлении документооборота и расчётов организация избегает штрафов и сохраняет репутацию ответственного работодателя; При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в указанные выше службы – они предоставят разъяснения и помогут подготовить необходимые запросы в военкомат.

Помните: своевременное и корректное выполнение этих требований – залог правовой защиты как сотрудника, так и работодателя.