Увольнение муниципального служащего — это строго регламентированная процедура, сочетающая нормы Трудового кодекса РФ и специального законодательства — в первую очередь Федерального закона от № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Ниже приведён исчерпывающий обзор оснований, алгоритма действий и контактов куда обращаться при возникновении спорных вопросов.

Оглавление

1. Основания для увольнения
2. Пошаговая процедура
3. Образцы документов
4. Компенсации и пособия
5. Ограничения после увольнения
6. Контакты и инстанции для обращений

Основания для увольнения

По инициативе служащего (по собственному желанию)

• Статья 80 ТК РФ: заявление подаётся не позднее чем за 14 календарных дней до предполагаемой даты увольнения.
• Особенность: согласно ч. 5 ст. 37 Закона № 25-ФЗ, отказ в увольнении возможен только в период чрезвычайного положения или военного положения.

По соглашению сторон

• Оформляется письменное соглашение сторон, в котором фиксируются дата и условия расторжения контракта.
• Допускается установление повышенного выходного пособия сверх норм ТК РФ.

По инициативе работодателя (муниципального органа)

Иные основания

• По обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ): например, признание недееспособным, вступление в силу обязательных работ, призыв на военную службу.
• По сроку контракта (ст. 79 ТК РФ, ст. 20 Закона № 25-ФЗ): прекращение действия срочного контракта.

Пошаговая процедура увольнения

Увольнение по собственному желанию

1. Служащий подаёт заявление на имя руководителя муниципального органа за 14 календарных дней до желаемой даты.
2. Руководитель ставит резолюцию «к увольнению» и передаёт документ в кадровую службу.
3. Кадровая служба готовит:
   • проект распоряжения (приказа) об увольнении;
   • расчёт компенсаций (отпускные, выходное пособие).
4. За 3 дня до увольнения служащий подписывает:
   • приказ;
   • расчётные документы;
   • акт приёма-передачи дел (если есть).
5. В последний рабочий день:
   • выдаётся трудовая книжка;
   • оформляется справка 2-НДФЛ и справка о заработке для Центра занятости;
   • выдаётся окончательный расчёт.

Увольнение по инициативе работодателя

1. Фиксация проступка: составляется акт, проводится служебное расследование.
2. Письменное объяснение служащего (3 рабочих дня на предоставление).
3. Приказ о дисциплинарном взыскании (выговор/увольнение).
4. Если увольнение — распоряжение муниципального органа (подписывает глава муниципального образования или уполномоченное лицо).
5. Оповещение профсоюза не позднее 7 дней до увольнения (если служащий является членом).
6. Уведомление службы занятости в течение 3 дней при массовом сокращении.
7. Окончательный расчёт и выдача документов, аналогично п. 2.1. (последний пункт).

Образцы ключевых документов

Заявление о расторжении контракта по собственному желанию

Шапка: _______________________________
 Наименование муниципального органа
 от ____________________________ (Ф.И.О. служащего)
ТЕКСТ: Прошу расторгнуть со мной трудовой договор
 (контракт) № ___ от «__»___ 20__ г.
 по основанию п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ
 со дня «__»___ 20__ г.

 Подпись /Ф.И.О./
 Дата

Распоряжение (приказ) об увольнении

РАСПОРЯЖЕНИЕ
№ ___-р

«__»___ 20__ г. г. _________

О расторжении контракта с муниципальным служащим

РАСПОРЯДИЛ:
Расторгнуть контракт № ___ от «__»___ 20__ г.,
 заключённый с __________________ (Ф.И.О.),
 занимающим(ей) должность ____________________,
 по основанию _____________________________ (указать статью/пункт).
Освободить от занимаемой должности с «__»___ 20__ г.
Произвести окончательный расчёт и выдать трудовую книжку.

Основание: ______________________________
 (заявление/акт/представление)

Руководитель муниципального органа
_______________/Ф.И.О./

Компенсации и пособия

• Отпускные за неиспользованные дни отпуска (ст. 127 ТК РФ).
• Выходное пособие:
  • при увольнении по сокращению — средний месячный заработок;
  • при увольнении по инициативе служащего — не предусмотрено, но может быть закреплено коллективным договором.
• Сохранение среднего заработка на 2-й и 3-й месяцы после увольнения при сокращении (если служащий встанет на учёт в Центр занятости в течение 14 дней и не будет трудоустроен).
• Выплата компенсации сверх установленных законом размеров возможна по решению представителя нанимателя, но должна быть прописана в коллективном договоре или муниципальном нормативном акте.

Ограничения после увольнения

В течение двух лет после увольнения муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, установленные ст. 14–14.1 Закона № 25-ФЗ:

• Трудоустройство в коммерческие организации, если они в течение двух лет до увольнения заключали контракты с муниципальным органом, где работал служащий, допускается только с уведомлением муниципального этического комитета.
• Разглашение конфиденциальной информации — уголовная ответственность по ст. 283 УК РФ.
• Возврат вещей и документов, имеющих гриф «для служебного пользования».

Контакты и инстанции для обращений

Органы исполнительной власти и контроля

• Министерство труда и социальной защиты РФ
  
  127994, г. Москва, ул. Садовая-Самотёчная, д. 11
  
  Тел.: +7 (495) -08-20-20
  
  Сайт: mintrud.gov.ru
• Федеральная служба труда и занятости (Роструд)
  
  Тел. «горячая линия»: ###-###-####
  
  Онлайн-консультация: онлайнинспекция.рф
• Прокуратура РФ (по фактам незаконного увольнения)
  
  125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15а
  
  Тел.: +7 (495) -87-42-00
  
  Электронная приёмная: epp.genproc.gov.ru

Судебные инстанции

• Мировой судья участка № __________ — подача иска о восстановлении на работе в течение 1 месяца со дня получения трудовой книжки.
• Районный (городской) суд — апелляция и кассация.
• Бесплатная юридическая помощь при подаче иска через Центры правовой помощи населению при региональных Минюстах.

Кадровые службы и комиссии муниципалитета

• Отдел по государственной службе и кадрам администрации района/города — уточняйте на официальном сайте муниципального образования.
• Муниципальная квалификационная коллегия по вопросам муниципальной службы — рассматривает апелляции на аттестацию/несоответствие должности.

Общественные организации

• Профсоюзы работников госучреждений — первичная профсоюзная организация действует в большинстве муниципалитетов.
• Российский профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ
  
  Тел.: +7 (495) -40-42-48
  
  Сайт: prof-gos.ru

Краткое резюме

Увольнение муниципального служащего возможно только на основании закона и в установленном порядке. При любом споре рекомендуется:

• сохранять все письменные документы;
• обращаться в Роструд или прокуратуру в течение 30 дней после получения трудовой книжки;
• воспользоваться бесплатной юридической помощью в Центре правовой помощи населению вашего региона.

Актуально на 15 марта 2026 г.