Актуальность темы: Регламент процедуры освобождения гражданского служащего от занимаемой должности и увольнения со службы подробно прописан в федеральном законодательстве и нормативных актах субъектов Российской Федерации. Нарушение установленного порядка может повлечь оспаривание приказа‚ восстановление на службе‚ административную и даже уголовную ответственность. В статье приведены единые для всей РФ основания и алгоритм действий‚ а также контакты структур‚ куда можно обратиться за разъяснениями и при возникновении споров.
Что такое «освобождение от должности» и «увольнение с гражданской службы»
- Освобождение от должности, прекращение исполнения служебных обязанностей по конкретной должности гражданской службы‚ но без прекращения самого статуса гражданского служащего (например‚ перевод в распоряжение органа).
- Увольнение с гражданской службы — полное прекращение служебных отношений‚ утрата статуса гражданского служащего и прекращение служебного контракта.
Единые основания прекращения служебного контракта (ст. 33 Федерального закона № 79-ФЗ)
Общие основания одинаковы для всех регионов РФ:
- По инициативе служащего:
- собственное заявление (предупреждать нужно за 14 календарных дней);
- отзыв заявления возможен до истечения срока предупреждения‚ если на должность ещё не приглашён другой работник.
- По инициативе представителя нанимателя:
- сокращение штатов;
- неоднократное ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
- появление на службе в состоянии опьянения;
- несовместимость с занимаемой должностью по состоянию здоровья;
- утрата доверия (например‚ неполное декларирование доходов);
- вступление в законную силу приговора суда.
- По обстоятельствам‚ не зависящим от сторон:
- смерть служащего;
- признание недееспособным или ограниченно дееспособным;
- отказ от перевода в другой населённый пункт.
Специфика для отдельных категорий
| Категория служащих | Решение принимает | Дополнительные ограничения |
|---|---|---|
| Высшие должности категории «руководители» | Президент РФ или Правительство РФ | Временное отстранение без увольнения возможно только указом/постановлением |
| Должности в органах Ростовской области | Руководитель государственного органа региона | Необходимо согласование с подразделением по профилактике коррупции |
| Должности гражданской службы города Москвы | Уполномоченный орган исполнительной власти Москвы | Действует отдельный Порядок № 3-РМ от |
Пошаговый алгоритм освобождения и увольнения
- Инициация процедуры
- Заявление служащего или служебная записка руководителя.
- Служебная проверка
- Назначается приказом представителя нанимателя.
- Возможно временное отстранение на период проверки.
- Согласование
- С профилактическим подразделением (анти-коррупция).
- С представителем кадровой службы и юридическим отделом.
- Издание приказа
- Форма: приказ (распоряжение) государственного органа.
- Указываются: основание‚ дата увольнения‚ выплаты;
- Расчёт и документы
- Выдача трудовой книжки‚ справки о доходах‚ справки 2-НДФЛ.
- Выплата компенсаций (отпуск‚ выходное пособие при сокращении).
- Сдача материальных ценностей
- Знак госслужбы‚ пропуск‚ служебное оружие‚ оргтехника;
- Акт приёма-передачи подписывается служащим и материально-ответственным лицом.
Особые случаи и ограничения
- Испытательный срок. Увольнение за несоответствие в течение испытательного срока допускается с письменным уведомлением за 3 дня.
- Двухнедельное «окно» для отзыва. Если до окончания 14-дневного срока предупреждения на должность не приглашён другой человек‚ служащий может отозвать заявление без объяснения причин.
- Ограничения после увольнения. В течение 2 лет бывший служащий обязан сообщать новому работодателю сведения о последнем месте госслужбы при заключении трудового договора.
Ответственность за нарушение процедуры
Неправомерное увольнение может быть оспорено в суде или квалификационной коллегии госслужащих. Служащий может быть восстановлен на должности с оплатой вынужденного прогула‚ а виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной‚ административной или уголовной ответственности (ст. 19.7‚ 285.1 УК РФ).
Контакты для обращений и получения разъяснений
- На федеральном уровне
- Управление государственной гражданской службы и кадров Президента РФ
103132‚ Москва‚ Старая пл.‚ д. 4
Тел.: +7 (495) -06-02-22
Официальный сайт: state.kremlin.ru - Государственная квалификационная коллегия госслужащих
119991‚ Москва‚ ул. Верхняя Сыромятническая‚ д. 10
E-mail: gkk@gkks.ru
- Управление государственной гражданской службы и кадров Президента РФ
- В Ростовской области
- Департамент государственной службы и кадровой работы Ростовской области
344002‚ г. Ростов-на-Дону‚ ул. Социалистическая‚ д. 112
Тел.: +7 (863) -40-40-40
E-mail: info@dgs.rosregion.ru - Отдел по профилактике коррупционных правонарушений Правительства РО
Тел.: +7 (863) -40-44-55 доб. 501
- Департамент государственной службы и кадровой работы Ростовской области
- В городе Москве
- Департамент государственной гражданской службы города Москвы
125130‚ Москва‚ ул. Новая Басманная‚ д. 10
«Горячая линия»: +7 (495) -20-20-20
Онлайн-обращения: https://www.mos.ru/dgi
- Департамент государственной гражданской службы города Москвы
- Общероссийские консультации
- Единая справочная служба Рostrud: ###-###-#### (звонок бесплатный).
- Онлайн-консультации: онлайнинспекция.рф
Важно! При обращении необходимо иметь при себе копию приказа (распоряжения) о начале процедуры увольнения или собственного заявления. При подаче жалоб и исков в суд сроки давности составляют 3 месяца с момента‚ когда служащий узнал о нарушении своих прав.
Актуальные изменения и источники
- Федеральный закон № 79-ФЗ от (ред. ).
- Приказ Минтруда РФ № 785н от «О порядке заполнения трудовых книжек гражданских служащих».
- Постановление Правительства РФ № 1943 от «Об утверждении новых форм служебных контрактов» (вступило в силу ).
Статья подготовлена по состоянию на 15 марта 2026 г. 08:16 по московскому времени. Перед принятием окончательного решения рекомендуется проверить текст последних официальных документов и при необходимости получить индивидуальную юридическую консультацию.