Слово «комиссован» сегодня чаще всего употребляют в значении «освобождён от военной службы по состоянию здоровья». Однако этот термин имеет более глубокие исторические корни и одновременно связан с двумя разными институтами:
- Комиссары — политические и военные представители власти, впервые появившиеся ещё в армиях итальянских республик XVI века;
- Комиссование, процедура увольнения военнослужащего по медицинским показаниям.
В статье мы проследим эволюцию этих понятий и покажем, как «комиссованные люди» превратились из носителей власти в категорию граждан, освобождённых от армии.
Первые комиссары: от итальянских республик до РККА
1.1 Зарождение института комиссаров
Историки считают, что первые комиссары появились в XVI веке в армиях итальянских городов-государств. Их задача состояла в контроле лояльности наёмников по отношению к нанимателю и недопущении мятежей. Позднее аналогичные должности возникли во Франции после революции 1789 года.
1.2 Комиссары в Гражданскую войну в России (1918–1920)
- Статус и назначение. Совет власти учредил должности военных комиссаров (политкомов) -7 марта 1926 года, выпустив декрет о военных комиссариатах.
- Полномочия. Комиссары направлялись в части, соединения, флот и органы военного управления. Они:
- обеспечивали железную дисциплину (по словам немецкого историка Пауля Кареля);
- осуществляли политическое воспитание личного состава;
- контролировали лояльность командиров к советской власти.
- Образование. Для подготовки комиссаров в 1920-е годы создавались военно-политические училища. Принимали:
- военнослужащих срочной и сверхсрочной службы;
- выпускников суворовских и нахимовских училищ;
- прапорщиков, мичманов;
- гражданскую молодёжь — членов ВЛКСМ.
- Специализация. Выпускникам присваивалась квалификация «Учитель истории СССР и обществоведения».
Комиссование как медицинская процедура
2.1 Определение
Комиссование (комиссация) — это официальное увольнение военнослужащего в запас по состоянию здоровья, признанию нетрудоспособности или иным медицинским показаниям.
2.2 Процесс комиссования в современной России
- Медицинское обследование в военно-лечебном учреждении.
- Заседание специальной медицинской комиссии, которая:
- устанавливает степень годности (категория «А», «Б», «В», «Г» или «Д»);
- решает вопрос о освобождении от службы.
- Оформление приказа по гарнизону или учебному заведению.
- Выдача военного билета с соответствующей отметкой.
«Комиссованные люди» сегодня
3.1 Категории граждан
- Призывники, получившие освобождение до или в процессе прохождения службы.
- Военнослужащие контрактники, которых комиссовали после травм или заболеваний.
- Кадеты военных училищ, исключённые за состоянием здоровья.
3.2 Права и льготы
Комиссованным по здоровью предоставляются:
- отсрочка или освобождение от призыва;
- бесплатное лечение и протезирование в военных лечебных учреждениях;
- социальные выплаты при увольнении с военной службы (для контрактников).
Слово «комиссован» обладает двойственной семантикой: исторически оно ассоциировалось с властью и политической ответственностью комиссаров, а в современном языке стало обозначать освобождение от армейского долга по медицинским показаниям. Таким образом, «комиссованные люди», это граждане, вынесенные решением специальной комиссии за пределы рядов Вооружённых сил, но сохраняющие связь с государством через социальные гарантии и льготы.
Контакты для обращений
- Федеральная служба по военно-врачебной экспертизе (ФСВВЭ)
Официальный сайт: https://fsvve.mil.ru
Горячая линия: ###-###-#### - Многофункциональные центры госуслуг (МФЦ)
Запись на приём: https://mfc.ru - Региональные военные комиссариаты
Адреса и телефоны доступны на портале https://госуслуги.рф - Бесплатная юридическая помощь ветеранам
Телефон: 8-800-7700-122 (Общероссийский центр правовой помощи ветеранам)