От революционного приказа до профессионального управления

Как революционный комиссариат милиции превратился в современную систему охраны порядка — захватывающий экскурс по 30 годам истории

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Комиссариат милиции — это историко-правовой термин, обозначающий централизованный орган государственного управления, отвечавший за организацию милиции на территории РСФСР и СССР в 1917–1946 гг․ В современном употреблении фраза «комиссариат милиции» чаще всего встречается при описании структуры НКВД (Народный комиссариат внутренних дел), в состав которого входило Главное управление рабоче-крестьянской милиции․


Исторические этапы создания и развития

  1. 10 (28 по ст․ ст․) ноября 1917 г․

    Декретом II Всероссийского съезда Советов образован Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) РСФСР․ Именно этот день считается официальной точкой отсчёта советской милиции․

  2. 10 ноября 1917 г․

    Первое постановление «О рабочей милиции» подписал нарком Алексей Иванович Рыков․ Документ юридически закрепил милицию как орган охраны революционного правопорядка․

  3. 10 мая 1918 г․

    Коллегия НКВД РСФСР закрепила милицию постоянным штатом, переводя её из «народной» категории в профессиональную․

  4. 12 октября 1918 г․

    Совместная инструкция НКВД и Наркомюста «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции» унифицировала подходы к комплектованию, дисциплине и задачам․

  5. 29 декабря 1934 г․

    В структуру НКВД СССР введено Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУ РКМ)․ С этого момента «комиссариат милиции» употребляется как сокращённое обозначение управления внутри НКВД․

  6. 15 марта 1946 г․

    Совет народных комиссаров СССР преобразован в Совет министров, НКВД стал МВД, а «комиссариат милиции» официально вышел из обихода, сменившись термином «управление милиции»․


Задачи и функции милиции при комиссариате

  • Охрана общественного порядка — патрулирование улиц, пресечение мелкой преступности;
  • Борьба с преступностью — расследование уголовных дел, арест и доставление подозреваемых;
  • Обеспечение безопасности граждан, охрана правопорядка на митингах, ярмарках, транспорте;
  • Поддержание революционных завоеваний, борьба с контрреволюционными элементами;
  • Военизированные задачи — до 1/5 личного состава милиции могла привлекаться к боевым действиям на фронтах как резерв Красной Армии (согласно Положению 1920-х гг․)․

Численность и структура

По состоянию на 1941 г․ общая численность милиции (включая участковых, уголовный розыск, ОМОН и резерв) составляла 1 095 678 человек․ Основные подразделения:

  • Наружная милиция — патрули и посты;
  • Конная милиция — мобильные отряды;
  • Уголовный розыск — следователи и оперативники;
  • Лесная милиция — охрана государственных лесов;
  • ОМОН (отряд милиции особого назначения), силовые подразделения;
  • Резерв — запасные части для чрезвычайных ситуаций․

Контакты для обращений по теме

Если вам нужно уточнить архивные материалы, получить справки или консультации, используйте официальные ресурсы:

  • Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
    Адрес: 119992, г․ Москва, ул․ Угличская, 12
    Телефон: +7 (495) -02-20-00
    Сайт: statearchive․ru
  • Президентская библиотека имени Б․Н․ Ельцина
    Адрес: 190000, г․ Санкт-Петербург, наб․ Лейтенанта Шмидта, 1
    Телефон: +7 (812) -05-16-20
    Онлайн-чат: prlib․ru
  • Центральный музей МВД России
    Адрес: 115582, г․ Москва, ул․ Петровка, 38
    Телефон: +7 (495) -67-12-45
    Почта: museum@mvd․ru
  • Фонд «История Отечества»
    Электронная приёмная: info@historyfoundation․ru

Краткий итог

Комиссариат милиции — это историко-административное ядро, вокруг которого формировалась советская система охраны правопорядка․ От первых декретов 1917 года до преобразования 1946-го, институт прошёл путь от революционных дружин до крупнейшего в миого профессионального правоохранительного ведомства․