Актуальность: 15 марта 2026 года. Воинский учёт в России переведён на круглогодичный режим: призывные мероприятия проводятся с 1 января по 31 декабря. Работодатели обязаны в течение суток оповещать сотрудников о поступивших повестках и вручать их под роспись. Если это сделать невозможно, необходимо официально уведомить военкомат, составив Акт о невозможности вручения повестки.

Когда возникает необходимость составлять акт

• Сотрудник отсутствует (отпуск, командировка, больничный, удалённая работа).
• Отказался получать повестку под роспись.
• Уволился и не числится в организации.
• Неизвестен новый адрес проживания или место его нахождение.

За неоповещение работника и отсутствие акта военкомат может оштрафовать работодателя по статье 21.2 КоАП РФ – от 1 000 до 3 000 ₽ (ожидается ужесточение до 20 000 ₽).

Правовая база

1. Федеральный закон № 53-ФЗ от «О воинской обязанности и военной службе» – статья 4 обязывает работодателей вести воинский учёт и вручать повестки.
2. КоАП РФ:
   • ст. 21.5 – штраф 500–3 000 ₽ за неявку по повестке;
   • ст. 21.2 – штраф 1 000–3 000 ₽ за неоповещение организацией.
3. Постановление Правительства РФ № 1211 от – порядок оформления отказа или невозможности вручения: достаточно отрезной части повестки, акт не обязателен.

Как правильно составить акт

Обязательные реквизиты

• Шапка документа: угловой штамп или реквизиты организации.
• Название: «Акт о невозможности вручения повестки».
• Дата и место составления.
• ФИО, должность лица, ответственного за воинский учёт.
• Данные повестки: номер, дата, ФИО призывника.
• Причина невручения: «отсутствует на рабочем месте» / «отказался получать» и т.д.
• Подписи:
  • ответственного за воинский учёт;
  • двух свидетелей (ФИО, подписи, контакты).

Пример формулировки

Акт о невозможности вручения повестки 
от «15» марта 2026 г. г. Москва 

Я, Иванов И.И., врио начальника отдела кадров ООО «Ромашка», ответственный за воинский учёт, 
подтверждаю, что повестка № 123/26 от , выданная на Петрова А.А., 
не может быть вручена ввиду его нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с по . 

Свидетели: 
Сидорова О.Н., бухгалтер, тел. +7 -99 123-45-67 ___________ 
Кузнецов П.Р., инженер, тел. +7 -99 987-65-43 ___________ 

Подпись ответственного: ___________ /Иванов И.И./

Куда и в какой срок направлять

• Не позднее 24 часов с момента получения повестки из военкомата.
• Отправляйте по почте с уведомлением или лично вручите представителю военкомата (запишите входящий номер).

Что делать, если повестка всё-таки вручена

Если сотрудник отказался подписывать, но согласился забрать повестку, достаточно сделать отметку на отрезной части:

Отказ от получения повестки 
ФИО: Петров А.А. 
Подпись: ___________ 
Подпись вручившего: ___________ /Иванов И.И./ 
Свидетели: ___________ /Сидорова О.Н./, ___________ /Кузнецов П.Р./

Пошаговая инструкция для бухгалтера/кадровика

1. Сразу после получения повестки сверьте ФИО и регистрацию сотрудника.
2. Сообщите сотруднику устно (свидетели присутствуют) и зафиксируйте дату-время.
3. Если сотрудника нет:
   • проверьте табель отсутствия;
   • составьте акт (шаблон ниже);
   • отправьте в военкомат.
4. Сохраните копии акта и корешок уведомления в личном деле призывника.

<table border="1" cellpadding="5">
 <tr>
 <th colspan="2">Акт о невозможности вручения повестки</th>
 </tr>
 <tr>
 <td>Дата составления</td>
 <td></td>
 </tr>
 <tr>
 <td>Организация</td>
 <td>ООО «Ромашка», ИНН 7701234567</td>
 </tr>
 <tr>
 <td>ФИО призывника</td>
 <td>Петров Алексей Александрович</td>
 </tr>
 <tr>
 <td>Номер повестки</td>
 <td>123/26 от </td>
 </tr>
 <tr>
 <td>Причина невручения</td>
 <td>Отсутствует на рабочем месте (отпуск с 10.03 по )</td>
 </tr>
 <tr>
 <td>Свидетель 1</td>
 <td>Сидорова О.Н., тел. +7 -99 123-45-67</td>
 </tr>
 <tr>
 <td>Свидетель 2</td>
 <td>Кузнецов П.Р., тел. +7 -99 987-65-43</td>
 </tr>
 <tr>
 <td colspan="2">Подпись ответственного: ___________ /Иванов И.И./</td>
 </tr>
</table>

Частые ошибки и как их избежать

• Ошибка: «Повестка не вручена, потому что сотрудник в отпуске без сохранения зарплаты».
  Правильно: указывать точные даты и основание (приказ об отпуске).
• Ошибка: «Подписи только одного свидетеля».
  Правильно: минимум два свидетеля, чтобы документ не оспорили.
• Ошибка: «Отправили акт e-mail без уведомления».
  Правильно: только заказное письмо или личное вручение с отметкой на экземпляре военкомата.

Какие последствия ждут работодателя и сотрудника

Контакты для обращений

• Бесплатная юридическая поддержка:
  АнтиФонд-Телеграм-бот @antifund_bot – консультации по трудовым правам и воинскому учёту.
• Горячая линия Росвоенкомата:
  ###-###-#### (круглосуточно, звонок бесплатный).
• Электронная приёмная Госуслуг:
  gosuslugi.ru – раздел «Воинский учёт и призыв» → «Подать обращение».
• Военный комиссариат вашего района:
  Адрес и телефон уточняйте на сайте мвд.рф или в личном кабинете Госуслуг.

Памятка: сохраняйте все копии документов и почтовые квитанции не менее 5 лет – это защитит от претензий проверяющих.

Статья подготовлена по актуальным данным на 15 марта 2026 года. При изменении законодательства сверяйтесь с официальными источниками.