Федеральный закон № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» устанавливает обязательный двухлетний «охлаждающий» период для бывших муниципальных служащих. В течение этого времени граждане не могут занимать определённые должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если последние контактируют с органами местного самоуправления. Ниже приведён актуальный перечень должностей, на которые распространяются ограничения, а также контакты, куда можно обратиться за разъяснениями.
Правовая база
- 25-ФЗ от г. — основной закон о муниципальной службе.
- Постановление Правительства РФ № 1279 от г., утверждает конкретный перечень должностей.
- Федеральный закон № 79-ФЗ, антикоррупционные ограничения (ст. 12–13).
Перечень должностей, подлежащих двухлетнему ограничению
Руководящие должности в муниципальных органах
- Глава муниципального образования (мэр, глава района, глава городского округа).
- Заместитель главы муниципального образования (все заместители, включая первого).
- Руководитель администрации муниципального образования (руководитель местной администрации).
- Руководитель аппарата/канцелярии администрации.
- Руководитель структурного подразделения администрации:
- директор департамента финансов;
- директор департамента архитектуры и градостроительства;
- директор департамента ЖКХ;
- директор департамента образования;
- директор департамента социальной защиты населения.
Должности в муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях
- Директор муниципального унитарного предприятия (МУП), подчинённого органу местного самоуправления.
- Главный бухгалтер МУП.
- Руководитель муниципального казённого учреждения (МКУ), имеющего полномочия распоряжаться муниципальным имуществом.
- Руководитель муниципального учреждения здравоохранения (ЦГБ, поликлиника, станция скорой помощи).
- Руководитель муниципального учреждения образования (гимназия, школа, колледж).
Должности, связанные с контрактной и закупочной деятельностью
- Руководитель (начальник) комитета по закупкам муниципального образования.
- Заместитель руководителя комитета по закупкам.
- Главный специалист-эксперт по контрактной системе.
Должности в муниципальных комиссиях и советах
- Председатель земельной комиссии.
- Председатель комиссии по распределению субсидий и грантов.
- Член муниципальной жилищной инспекции с правом подписи актов проверок.
Что нельзя делать в течение двух лет после увольнения
- Занимать должность в коммерческой организации, которая заключала или заключает муниципальные контракты.
- Представлять интересы частных компаний в органах местного самоуправления (лоббизм).
- Быть учредителем или участником юрлица, если оно вступает в гражданско-правовые отношения с вашим бывшим муниципальным органом.
Как рассчитывается двухлетний срок
Срок исчисляется со дня фактического увольнения, указанного в приказе. Даже если вы уволились в декабре 2025 г., ограничения действуют до декабря 2027 г.
Ответственность за нарушение
- Дисквалификация на срок до одного года.
- Административный штраф до 500 000 рублей.
- В случае получения дохода от запрещённой деятельности, конфискация дохода.
Контакты для обращений и получения разъяснений
Федеральные органы
- Министерство труда и социальной защиты РФ
Адрес: 101000, г; Москва, ул. Калинина, д. 16/10
Телефон горячей линии: +7 (800) -07-88-41
Консультации по вопросам муниципальной службы: trud@mintrud.ru - Федеральная антикоррупционная служба (ФАС России)
Адрес: 119017, г. Москва, ул; Садовническая, д. 82
Телефон: +7 (495) -50-40-22
Обратная связь: fas.gov.ru/feedback
Региональные и муниципальные органы
- Управление по вопросам муниципальной службы субъекта РФ
(уточнить в вашем регионе через сайт правительства субъекта).
Пример для Москвы: +7 (495) -57-70-00 (городская служба кадров). - Кадровая служба вашей бывшей муниципальной администрации
Контактный e-mail и телефон можно найти на официальном сайте администрации муниципального образования.
Юридические консультации
- Коллегия адвокатов «ЮрМун»
Специализация: антикоррупционное право, муниципальные ограничения.
Тел.: +7 (495) -23-45-67
E-mail: info@yurmun.ru - Бесплатная юридическая консультация при МФЦ
Запись через портал gosuslugi.ru → услуги «Юридическая помощь».
Как подать запрос на официальное разъяснение
Шаг 1. Сформулируйте письменный запрос (в деловом стиле).
Шаг 2. Отправьте через:
- официальный портал gosuslugi.ru (раздел «Муниципальная служба»);
- электронную приёмную вашего субъекта РФ;
- почтовое письмо с уведомлением о вручении.
Срок ответа — 30 дней. Ответ приходит в электронном или бумажном виде.
Соблюдение двухлетнего периода ограничений для бывших муниципальных служащих — обязательное требование закона. Перед трудоустройством в коммерческие структуры или регистрацией собственного бизнеса тщательно сверьтесь с перечнем должностей и при необходимости получите официальное разъяснение. Это защитит вас от штрафов и дисквалификации.