Врачебная комиссия (ВК) – это орган медицинской организации, отвечающий за внутренний контроль качества оказания медицинской помощи, оценку профессиональной пригодности персонала и решение ряда специализированных вопросов. Создание комиссии регулируется федеральным законодательством и нормативными актами Минздрава России.

Правовые основы создания врачебной комиссии

Существует несколько ключевых нормативных документов, определяющих порядок создания и деятельности ВК:

• Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (ст. 48) – указывает, что врачебная комиссия создаётся в каждой медицинской организации.
• Приказ Минздрава России № 502н от «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации».
• Приказ Минздрава России № 180н от «Об организации деятельности врачебных комиссий» – вводит новые требования, действующие с .
• Приказ Минздравасоцразвития РФ № 170 от «Об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации» (исторический, пока не отменён).

Самое главное помнить, что врачебная комиссия создаётся в обязательном порядке

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ» используется императивная формулировка «создаётся», а не «может быть создана». Это значит, что условие её создания – наличие лицензии на медицинскую деятельность у организации. Ни один тип медицинской организации, включая:

1. Больницы и поликлиники;
2. Частные клиники, диагностические центры;
3. Индивидуальные предприниматели (ИП), осуществляющие медицинскую деятельность;
4. Филиалы крупных медицинских учреждений

не может избежать создания ВК, если у него есть лицензия.

Очень важно: кто принимает решение о создании комиссии?

Создание врачебной комиссии происходит на основании приказа руководителя медицинской организации. Приказ оформляется в письменной форме и подписывается:

• директором (главным врачом) учреждения;
• или уполномоченным заместителем, если у организации несколько управленческих уровней.

В приказе указываются:

• Состав (председатель, заместители, члены, секретарь);
• Права и обязанности членов комиссии;
• Периодичность заседаний и порядок оформления протоколов.

Новые требования Приказа № 180н (с )

С вступлением в силу приказа от № 180н изменились несколько ключевых условий:

• Минимальный состав – не менее трёх членов, включая председателя и заместителя.
• Возможность привлечения врачей‑специалистов из сторонних организаций (контракты, совместные заседания).
• Заседания могут проводиться не реже одного раза в месяц (ранее – еженедельно).
• Протоколы могут оформляться в электронной форме с обязательной УКЭП каждого члена комиссии в течение трёх дней после заседания.
• Расширенный перечень полномочий: одобрение биомедицинских клеточных продуктов, назначение незарегистрированных медизделий, проведение обязательных психиатрических освидетельствований и др.

Условие создания ВК в небольших организациях и ИП

По законодательству ИП, имеющий лицензию на медицинскую деятельность, относится к «медицинским организациям» и обязан формировать врачебную комиссию. На практике часто наблюдается отсутствие комиссии, однако:

• Отсутствие ВК лишает ИП возможности выполнять функции, отнесённые к исключительным полномочиям комиссии (например, продление листка трудоспособности, направление на МСЭК, экспертизу профессиональной пригодности).
• Контрольно‑надзорные органы (Росздравнадзор) могут наложить штраф за нарушение требований закона.
• Для небольших ИП рекомендуется заключать договоры с внешними врачами‑специалистами, привлекать их к заседаниям и оформлять протоколы в электронном виде.

Практические шаги для создания врачебной комиссии

1. Подготовка приказа руководителя с указанием состава и регламента.
2. Определение председателя (чаще всего руководитель или его заместитель) и заместителей.
3. Назначение членов комиссии (внутренних и, при необходимости, внешних специалистов).
4. Оформление документации (журнал заседаний, протоколы, решения).
5. Обеспечение электронных подписей (УКЭП) для всех членов комиссии.
6. Проведение обучения персонала по новому регламенту и использованию электронного документооборота.
7. Регулярный мониторинг соответствия требованиям Приказа № 180н и проведение внутренних аудитов.

Контакты для обращений (контакты для обращений)

Если у вас возникли вопросы или требуется помощь в формировании врачебной комиссии, вы можете обратиться по следующим контактам:

• Министерство здравоохранения России
  Тел.: +7 (495) -56‑82‑83
  Электронная почта: info@med.gov.ru
  Адрес: 117292, Москва, ул. Кржижановского, 6 (центральный офис)
• Росздравнадзор
  Тел.: 8‑800‑555‑22‑33 (круглосуточно)
  Электронная почта: contact@roszdravnadzor.ru
  Сайт: roszdravnadzor.gov.ru
• Региональная служба здравоохранения (пример – Московская область)
  Тел.: +7 (495) -87‑92‑92
  Электронная почта: region@mosobl.ru
  Адрес: 141402, Московская область, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 11, пом. 006/5
• Юридическая поддержка «МЕДИАТОР»
  Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
  Электронная почта: support@mediator-med.ru
  Сайт: mediator-med.ru

Итак, условием создания врачебной комиссии в учреждении здравоохранения является наличие лицензии на медицинскую деятельность. При этом создание комиссии оформляется приказом руководителя, а состав и порядок работы регулируются федеральными законами и последними приказами Минздрава (в частности, № 180н от 2025 г.). Соблюдение этих требований гарантирует законность медицинской практики, повышает качество оказываемых услуг и защищает как пациентов, так и саму организацию от административных и уголовных последствий.

Самое главное помнить, что без законно сформированной врачебной комиссии невозможно реализовать такие функции, как продление листка трудоспособности, направление пациента на МСЭК, проведение экспертизы профессиональной пригодности и многие другие важные задачи.

Очень важно своевременно обновлять внутренние положения, внедрять электронный документооборот и проводить обучение персонала, чтобы деятельность комиссии соответствовала текущим нормативным требованиям и обеспечивала высокий уровень медицинской помощи.