Дата актуализации: 16 марта 2026 г.

Кратко о главном

• Отказ сотрудника идти в военкомат ≠ «его личное дело». Работодатель обязан действовать строго по закону, иначе рискует штрафом до 400 000 руб. (ст. 21.1 КоАП РФ).
• Работнику грозит от административного штрафа до лишения свободы на 3–5 лет в случае мобилизационной повестки.
• Первое, что должен сделать кадровик: составить акт об отказе получать повестку и уведомить военкомат.

Правовые основания и ответственность

Законодательство

1. Федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинском учёте» (обязанность явиться по повестке).
2. КоАП РФ, ст. 21.1 (штрафы за нарушения воинского учёта).
3. КоАП РФ, ст. 21.5 (неявка по повестке).
4. УК РФ, ст. 328 (уклонение от призыва на военную службу).

Размеры штрафов и санкций

Что делать кадровику: пошаговый алгоритм

Шаг 1: Удостовериться в законности повестки

• Повестка доставлена лично в руки или через электронную почту Госуслуг.
• В ней указаны день, время, цель вызова и подпись военного комиссара.

Шаг 2: Проинструктировать сотрудника

Обязательно разъясните:

1. Он имеет право открыть повестку и уточнить цель вызова.
2. За неявку без уважительной причины грозит штраф или уголовная ответственность.
3. Работодатель обязан отпустить его в военкомат с сохранением среднего заработка (ст. 170 ТК РФ).

Шаг 3: Зафиксировать отказ

Если работник отказывается получать повестку:

• Составьте акт отказа от получения повестки в произвольной форме, но обязательно:
  • ФИО, должность отказывающегося.
  • Дата и время попытки вручения.
  • Фраза «от получения повестки отказался».
  • Подписи 2-х свидетелей.
• Отправьте скан акта и сопроводительное письмо в военкомат в день отказа.

Шаг 4: Сообщить в военкомат всё, что требует закон

• Сведения о работнике, состоящем и не состоящем на воинском учёте.
• Копию акта отказа.
• Копию приказа об отпуске (если сотрудник всё-таки идёт).

Сценарии: что может произойти дальше

Сценарий 1: Работник всё-таки явился в военкомат

• Выдаём справку о времени отсутствия → оплачиваем день по среднему заработку;
• Если признан годным и призывается, оформляем увольнение по п. 1 ст. 83 ТК РФ «призыв на военную службу».

Сценарий 2: Работник проигнорировал повестку

1. Военкомат направляет материалы в полицию → возбуждают дело по ст. 21.5 КоАП или ст. 328 УК РФ.
2. Работодатель не несёт ответственности, если своевременно сообщил сведения и предоставил акт отказа.

Частые ошибки работодателя

• «Просто не отпускаем», нарушение ст. 170 ТК РФ, штраф до 50 000 ₽ на компанию.
• Не фиксируем отказ устно — отсутствие акта = нет доказательств передачи повестки.
• Не сообщаем данные в военкомат — штраф до 400 000 ₽ на юрлицо.

Уважительные причины неявки (чтобы не было штрафа)

• Тяжёлое заболевание с больничным (подтверждённое медсправкой).
• Стихийные бедствия, перекрытие транспорта (справка МЧС, ГИБДД).
• Близкая смерть родственника (свидетельство о смерти).

Шаблон акта отказа от получения повестки

-----------------------------------------------------------------
АКТ № ___
от «___»________ 20__ г.
о невручении повестки
г. ______________________

При попытке вручить повестку № ___ от «___»___ 20__ г.
на прохождение мероприятий, связанных с призывом,
работник _________________________________
(Ф. И. О., должность) от получения повестки ОТКАЗАЛСЯ.

Свидетели:
___________________________________ (Ф. И. О., подпись)
___________________________________ (Ф. И. О., подпись)

Кадровый специалист __________________ (Ф. И. О., подпись, печать)
-----------------------------------------------------------------

Контакты для обращений и консультаций

• Федеральный портал Госуслуг
  gosuslugi.ru
  Раздел «Воинский учёт» → «Получение повестки» → «Консультация».
• Единая справочная служба Минобороны РФ
  Тел.: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
• Военный комиссариат вашего региона
  Адрес и телефон указаны на сайте voenkomat.ru → вкладка «Военкоматы РФ».
• Юридическая помощь призывникам
  • Центр «Призывник» (Москва): +7 (495) -28-44-38
  • Telegram-канал ВАЮР: t.me/vayur
  • Бесплатная консультация через форму: l.armycons.ru
• Трудовая инспекция (вопросы по отпуску на время призыва)
  Горячая линия: ###-###-####

1. Никогда не скрывайте повестку, передайте сотруднику лично.
2. Всегда фиксируйте отказ актом с двумя свидетелями.
3. Сообщайте сведения в военкомат в течение 3 рабочих дней.
4. Отпускайте сотрудника в военкомат с оплатой.
5. В случае сомнений, консультируйтесь у специалистов (контакты выше).

Запомните: ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учёту «карается» не только штрафами, но и уголовными сроками. Своевременные действия кадровика и сотрудника позволяют избежать серьёзных последствий.