Краткий ответ: нет, гражданский персонал военных комиссариатов государственными служащими в понимании законодательства о гражданской службе не являются.
Что такое государственная гражданская служба
Согласно статье 10 Федерального закона № 79-ФЗ от г. «О государственной гражданской службе», госслужащими признаются граждане РФ, занимающие должности государственной гражданской службы:
- в федеральных органах исполнительной власти (министерства, федеральные службы, агентства);
- в органах исполнительной власти субъектов РФ;
- в иных государственных органах, если должности созданы актами Президента РФ, федеральными законами или законами субъектов РФ.
Каков статус военных комиссариатов
Военные комиссариаты субъектов РФ и муниципальные военные комиссариаты:
- не являются федеральными органами исполнительной власти;
- не входят в систему министерств и ведомств, на которые распространяется 79-ФЗ;
- выполняют специальные функции по воинскому учету, возложенные на них Законом РФ № 53-ФЗ от г. «О воинской обязанности и военной службе».
Кто трудится в военкомате
3.1 Военнослужащие
Сотрудники, проходящие военную службу по контракту или призыву, обладают военным статусом и регулируются Федеральным законом № 53-ФЗ и Федеральным законом № 61-ФЗ «Об обороне».
3.2 Гражданский персонал
Это работники по трудовым договорам, заключаемым в соответствии с Трудовым кодексом РФ:
- делопроизводители;
- специалисты по воинскому учету;
- водители, уборщицы, охранники и др.
Их правовой статус – «работники организаций Вооружённых Сил РФ» (ст. 12 Закона 61-ФЗ), но не госслужащие.
Почему это важно
- Отсутствие специальных ограничений (например, обязательного декларирования доходов по правилам 79-ФЗ).
- Другое регулирование труда: оплата, аттестация, дисциплинарная ответственность и пр. проводятся по ТК РФ.
- Воинский учет – лишь одна из функций; это не гражданская служба.
Исключения и особые случаи
Если в военкомате создана государственная гражданская должность приказом Минобороны РФ и она включена в Единый реестр должностей, то её занимающийся может быть госслужащим (практика крайне редкая). В большинстве регионов таких должностей нет.
| Категория | Название статуса | Закон |
|---|---|---|
| Военнослужащие | Военнослужащий ВС РФ | ФЗ-53, ФЗ-61 |
| Гражданские работники военкомата | Работник по трудовому договору | ТК РФ, ФЗ-61 ст.12 |
| Государственный гражданский служащий | Госслужащий | ФЗ-79 |
Контакты для обращений и разъяснений
- Министерство труда и социальной защиты РФ
Телефон «горячей линии»: ###-###-####
Сайт: mintrud.gov.ru - Ближайший военный комиссариат
Адреса и контакты указаны на официальном сайте gvo.gk.ru (Главное военное управление Минобороны). - Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)
«Горячая линия»: ###-###-####
Онлайн-приёмная: онлайнинспекция.рф - Приёмная Президента РФ
Телефон: ###-###-####
Онлайн-форма обращений: letters.kremlin.ru
При обращении укажите: «Прошу разъяснить статус гражданского персонала военного комиссариата в контексте закона 79-ФЗ».