3 марта 2026 года исполняется 108 лет со дня официального рождения первого советского правительства. В ночь с 7 на 8 ноября 1917 года (по новому стилю) II Всероссийский съезд Советов рабочих‚ солдатских и крестьянских депутатов принял Декрет об учреждении Совета Народных Комиссаров (Совнаркома)‚ тем самым закрепив за новым органом высшую исполнительную и распорядительную власть в стране. Ниже — подробная хронология‚ структура и контакты для дальнейшего изучения темы.
Исторический контекст: зачем потребовалось новое правительство?
- Февральская революция 1917 года свергла монархию‚ но Временное правительство не справилось с задачами мира‚ земли и хлеба.
- Октябрьское вооружённое восстание 25–26 октября (7–8 ноября) -917 года укрепило власть Советов и потребовало формирования «рабоче-крестьянского правительства».
Декрет от 27 октября (9 ноября) -917 года: 10 строк‚ которые изменили государство
Текст декрета был опубликован в «Газете Временного Рабочего и Крестьянского Правительства» от 28 октября (10 ноября) -917 г. и содержал:
- Образование Временного рабочего и крестьянского правительства во главе с Советом Народных Комиссаров.
- Перечень первых 11 народных комиссариатов (наркоматов):
- Внутренних дел
- Земледелия
- Труда
- Военных и морских дел
- Торговли и промышленности
- Народного просвещения
- Финансов
- По иностранным делам
- Юстиции
- Продовольствия
- Почт и телеграфов
- Контроль ВЦИК за деятельностью Совнаркома.
- Право ВЦИКа отзывать отдельных комиссаров или весь Совет.
Первый состав Совнаркома: кто стоял у руля новой власти?
| Должность | Ф. И. О. | Партия | Примечание |
|---|---|---|---|
| Председатель Совнаркома | Владимир Ильич Ленин | РСДРП(б) | Идеолог и лидер революции |
| Нарком по внутренним делам | Алексей Иванович Рыков | РСДРП(б) | Впоследствии — председатель СНК СССР |
| Нарком по военным и морским делам | Лев Давидович Троцкий | РСДРП(б) | Создатель Красной армии |
| Нарком по иностранным делам | Лев Борисович Каменев | РСДРП(б) | Временно до назначения Троцкого |
| Нарком финансов | Иван Иванович Скворцов-Степанов | РСДРП(б) | Экономист‚ журналист |
Формирование аппарата: от «коллегий» к централизованному управлению
- Ноябрь–декабрь 1917 года: в каждом наркомате создаются коллегии (3–5 человек) для оперативного решения текущих вопросов.
- Январь 1918 года: принято постановление о штатном расписании аппарата СНК — впервые вводятся должности заведующих секторами‚ секретарей и делопроизводителей.
- Март 1918 года: переезд Совнаркома из Петрограда в Москву (в Сенатский дворец Кремля) завершает процесс формирования центрального государственного аппарата.
Первые декреты и практика работы
- Декрет о мире (26 октября 1917 г.) — выход России из Первой мировой войны.
- Декрет о земле (26 октября 1917 г.) — передача помещичьей земли крестьянам.
- Декрет об 8-часовом рабочем дне (29 октября 1917 г.).
- Организация Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) декабрь 1917 года — начало планового регулирования экономики.
От Совнаркома РСФСР к Совнаркому СССР: трансформация 1922–1946 годов
В 1922 году после образования СССР Совет Народных Комиссаров РСФСР стал одной из республиканских структур‚ а на союзном уровне был создан Совет Народных Комиссаров СССР. До 1946 года термин «совнарком» сохранялся‚ после чего был заменён на Совет Министров СССР.
- Институциональное наследие: Совнарком стал прообразом современного Правительства РФ и всех постсоветских республик.
- Опыт коллегиальности: принцип коллегиального руководства наркоматами лег в основу министерской системы.
- Архивные документы: протоколы заседаний СНК (1917–1946) хранятся в РГАСПИ и ГАРФ‚ открыты для исследователей.
Где и как продолжить тему: контакты и ресурсы
- Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ)
Адрес: 119991‚ г. Москва‚ ул. Солянка‚ д. 14
Телефон: +7 (495) -57-50-35
Сайт: www.rgasci.ru
Электронная почта: info@rgasci.ru - Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
Адрес: 119817‚ г. Москва‚ ул. Пятницкая‚ д. 33/20
Телефон: +7 (495) -87-00-97
Сайт: www.statearchive.ru
Электронная почта: info@statearchive.ru - Научная электронная библиотека КиберЛенинка
Раздел «История и археология»
Сайт: cyberleninka.ru - Большая российская энциклопедия (электронная версия)
Статья «Совет Народных Комиссаров»
Сайт: bigenc.ru - Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН)
Адрес: 119019‚ г. Москва‚ ул. Моховая‚ д. 8/10
Телефон: +7 (495) -92-02-77
Сайт: fadn.gov.ru
Очень важно помнить: первые шаги Совнаркома были сделаны в условиях острого социально-политического кризиса‚ и именно они заложили основы современной системы государственного управления России.