С момента вступления в силу очередных поправок к КоАП РФ (декабрь 2025 г.) внимание к военным комиссариатам резко возросло: теперь за несообщение о переезде граждане рискуют получить штраф до 20 000 рублей. Одновременно в соцсетях всё чаще появляются видеозаписи из приёмных отделений военкоматов, что порождает вполне закономерный вопрос: разрешается ли там снимать? Является ли военкомат общественным местом?
Что такое «общественное место» в российском законодательстве
- КоАП РФ, ст. 20.1 определяет общественные места как «территории, здания, сооружения и иные объекты, свободно посещаемые гражданами».
- Федеральный закон «О противодействии экстремизму» добавляет: общественные места предназначены для массового пребывания людей независимо от цели визита.
- Верховный Суд РФ в Постановлении № 11 от указал: «…к общественным местам относятся помещения органов власти и государственных учреждений, если они открыты для посещений».
Правовой статус военного комиссариата
Организационно-правовое положение
Военный комиссариат (далее — военкомат) является территориальным органом Минобороны РФ. Он создан для:
- постановки граждан на воинский учёт;
- проведения призывных мероприятий;
- учёта военнообязанных и резервистов.
Несмотря на «военную» природу, жёсткого пропускного режима, как на режимных объектах, у военкоматов нет. Граждане свободно заходят в приёмные, стоят в очередях, подают документы и получают повестки.
Режим посещения
- Вход в здание свободный, без пропуска и предварительной записи (кроме специальных служебных зон, куда посетители не допускаются).
- Информационные стенды, залы ожидания и окна приёма документов открыты для всех.
- График работы публикуется на сайте Госуслуг и на стенде у входа.
Можно ли снимать на камеру в военкомате?
Краткий ответ
В общедоступных зонах вроде коридоров, залов ожидания и приёмных, да, можно. Однако с нюансами.
Разъяснения Минобороны и судебной практики
- Приказ Минобороны № 400 от 2022 г. запрещает беспрепятственную видеосъёмку в местах, где находятся персональные данные других посетителей (окна выдачи повесток, медицинские кабинеты).
- КоАП РФ, ст. 6.11 («Нарушение правил фото- и киносъёмки») предусматривает штраф до 1 500 руб; за съёмку в запрещённых местах.
- Судебная практика: если съёмка не мешает работе персонала и не затрагивает персональные данные третьих лиц, претензий не возникает (определение Бутырского райсуда г. Москвы № 5-485/2024 от ).
Рекомендации
- Не направляйте камеру на окна выдачи документов, где видны Ф. И. О. других людей.
- Отключите звук, если рядом проходят собеседования.
- При первом требовании сотрудника прекратите съёмку — в противном случае возможен штраф по ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному требованию).
| Критерий общественного места | Военкомат |
|---|---|
| Свободный доступ граждан | Да |
| Отсутствие пропускного режима | Да |
| Проведение массовых мероприятий | Нет (принципиально) |
| Съёмка без спецразрешения | Возможна в общедоступных зонах |
Следовательно, военный комиссариат относится к категории «ограниченно общественных» мест: вход открыт, но действуют специфические правила, связанные с воинской тайной и персональными данными.
Контакты для обращений и получения разъяснений
- Единая справочная Минобороны РФ:
тел. ###-###-#### (звонок бесплатный по РФ)
сайт: https://mil.ru - Горячая линия Госуслуг (подключение к военному учёту, проверка военкомата):
тел. ###-###-####
gosuslugi.ru/help/faq/military - Онлайн-консультация юриста по воинскому учёту:
consultant.ru/law/ref/prizyv - Обратиться лично можно в приёмную вашего районного военкомата. Адрес и контакты указаны в электронном уведомлении на Госуслугах (значок «колокольчик» → «Воинский учёт»).
Важно: если вам вручили повестку, но вы по уважительной причине (болезнь, командировка) не можете явиться, сообщите об этом в военкомат по телефону или через Госуслуги в течение 3 календарных дней. Это защитит вас от штрафа по ст. 21.5 КоАП.