Каждый год HR-специалисты сталкиваются с вопросом: «Можно ли оформить сотрудника, у которого нет военного билета?» С одной стороны, военный билет перечислен в ст. 65 ТК РФ как обязательный документ для военнообязанных. С другой — суды, Роструд и Минтруд неоднократно разъясняли: одного лишь отсутствия военника недостаточно для отказа в приёме на работу. Ниже — детальный разбор правовой коллизии, актуальный на март 2026 года.
Что говорит закон
Статья 65 ТК РФ
При заключении трудового договора военнообязанные и лица, подлежащие призыву, обязаны предъявить:
- военный билет (ВБ);
- или приписное свидетельство (ПС).
Если документ отсутствует, работодатель не лишается права заключить договор, но должен выполнить ряд обязательных действий (см. раздел 3).
Федеральный закон от № 53-ФЗ (о воинской обязанности)
Статья 8 и 24 обязывают граждан состоять на воинском учёте и предъявлять военкомату документы по первому требованию. Ответственность за отсутствие учёта несёт сам гражданин, а не работодатель.
Постановление Правительства РФ от № 719
Работодатель обязан в течение 14 календарных дней с момента приёма на работу направить в военкомат по месту жительства сотрудника уведомление по форме № 3 о факте заключения трудового договора.
Можно ли отказать соискателю?
Краткий ответ:
- Иностранцы и женщины — военный билет не требуется.
- Мужчины-граждане РФ от 18 до 27 лет — военный билет нужен, но отказ исключительно из-за его отсутствия противоречит ТК РФ.
- Мужчины старше 27 лет — военный билет всё равно остаётся документом воинского учёта, но за его отсутствие штрафы работодателю не грозят.
Верховный суд РФ в Определении № 18-КГ25-11 от указал: «отсутствие ВБ может быть основанием для отказа, если это прямо прописано во внутреннем локальном акте работодателя». Поэтому:
- если в ПВТР или коллективном договоре нет такого пункта — отказать нельзя;
- если пункт есть — отказ допустим, но гражданин может оспорить его в суде.
Алгоритм действий работодателя
Шаг 1. Уточняем статус соискателя
| Категория | Действие |
|---|---|
| Женщина/иностранец | Никаких военных документов не требуем. |
| Мужчина до 27 лет без ВБ/ПС | Переходим к шагу 2. |
| Мужчина старше 27 лет без ВБ | Принимаем на работу; отправляем уведомление военкомату. |
Шаг 2. Оформляем сотрудника
- Заключаем трудовой договор без упоминания военного билета.
- Вносим сведения в личную карточку Т-2 в раздел «Воинский учёт»: ставим прочерк или «не предъявлен».
Шаг 3. Уведомляем военкомат
В течение 14 дней с даты приказа о приёме направляем письмо по форме № 3 (пример ниже).
Форма уведомления военкомата (шаблон):
------------------------------------------------- Уведомление № ___ о заключении трудового договора с гражданином, подлежащим воинскому учёту Военкомату ________________________ (указать район/город) Сообщаем, что ___ (Ф. И. О.) заключён трудовой договор с ___ числа ___ 2026 г. в ООО «________» на должность ________. Дата рождения: __.__.____. Адрес регистрации: _________________________. Приём на работу произведён при отсутствии у гражданина документов воинского учета (военного билета/приписного свидетельства). Приложения: Копия приказа о приёме на работу. Копия паспорта (стр. 2-3, 5-6). С уважением, ________________ (подпись) М. П.
Ответственность сторон
Для работодателя
- Штрафа за приём без ВБ нет (подтверждено Рострудом, письмо № 1693-6-1 от ).
- Штраф 500–1 000 ₽ по ст. 21.14 КоАП РФ может быть выписан, если вы не направили уведомление в военкомат.
- Дискриминационный отказ (без локального акта) — административный штраф до 50 000 ₽ по ст. 5.62 КоАП РФ.
Для сотрудника
- Гражданин несёт личную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ: 500–1 000 ₽ за непостановку на воинский учёт.
- Возможные проблемы при получении загранпаспорта, поступлении в госслужбу, оформлении ипотечной льготы;
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли временно заменить военный билет другим документом?
Нет. Единственная замена, временное удостоверение личности военнослужащего, но выдаётся оно только при прохождении службы.
Что делать, если ВБ украден?
Сотрудник обязан в течение 3 дней обратиться в военкомат за дубликатом и предъявить справку о розыске/утрате.
Как быть ИП, если нет кадрового отдела?
Индивидуальный предприниматель самостоятельно направляет уведомление в военкомат в течение двух недель после приёма сотрудника.
Калькулятор сроков
Введите дату приказа о приёме, чтобы узнать крайний день отправки уведомления:
Контакты для обращений
- Горячая линия Роструда: 8-800-700-8-000 (бесплатно по РФ)
- Интерактивный сервис «Онлайнинспекция.ру»: онлайнинспекция.рф
- КонсультантПлюс: www.consultant.ru (раздел «Трудовое право»)
- Бесплатная юридическая помощь Минтруда: минтруд.рф/social/assistance
- Военные комиссариаты: узнать адрес и телефон можно через сервис Госуслуги
Трудоустройство без военного билета возможно, но требует от работодателя аккуратного соблюдения процедур. Главное — не отказывать в приёме только из-за отсутствия ВБ, а вовремя уведомить военкомат и закрепить правила локальным актом. Соискатель же должен самостоятельно решить вопрос постановки на воинский учёт, чтобы избежать личных штрафов в будущем.