Актуально на 16 марта 2026 г.
Увольнение государственного или муниципального служащего за нарушение специальных запретов — одно из самых «чувствительных» оснований прекращения гражданской службы. Ошибка кадровой службы или руководителя может привести к восстановлению сотрудника через суд и компенсации за вынужденный прогул. Ниже — подробная инструкция, образцы документов и контакты органов, к которым можно обратиться за разъяснениями.
Какие запреты могут стать основанием для увольнения
С 1 января 2025 г. в Федеральном законе № 79-ФЗ действует расширенный перечень обязательных ограничений. Нарушение любого из нижеперечисленных пунктов даёт право работодателя — органу гражданской службы — уволить служащего в одностороннем порядке, если невозможно перевести его на другую должность (п. 8 ч. 1 ст. 33; п. 6 ч. 1 ст. 37):
- Открытие и ведение счетов (вкладов) в иностранных банках, расположенных за пределами РФ.
- Хранение денежных средств в иностранной валюте и/или драгоценных металлах за рубежом.
- Использование иностранных финансовых инструментов (ценные бумаги, криптовалюта, NFT и т. д.) без уведомления комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.
- Несвоевременное или недостоверное декларирование доходов, расходов, объектов недвижимости, транспорта и акций.
- Несообщение о конфликте интересов в течение 3 рабочих дней с момента его возникновения.
- Участие в управлении коммерческой организацией без разрешения представителя нанимателя (за исключением случаев, прямо разрешённых законом).
- Ведение предпринимательской деятельности лично или через посредников.
- Получение вознаграждений от физических или юридических лиц в связи с исполнением служебных обязанностей, кроме официального оклада и разрешённых выплат.
- Совершение поступков, порочащих честь и достоинство гражданского служащего (в т.ч. за пределами рабочего времени).
Пошаговая инструкция по оформлению увольнения
Шаг 1. Фиксация нарушения
- Формируется акт проверки (форма № Т-45, утв. Государственной службой РФ).
- К акту прикладываются доказательства: выписки из банков, фото- и видеоматериалы, объяснительные свидетелей.
Шаг 2. Предложение объяснений служащему
В течение 3 рабочих дней с момента обнаружения нарушения служащий должен дать письменное объяснение. Если объяснение не предоставлено — составляется акт об отказе.
Шаг 3. Проверка возможности перевода
Если существует вакантная должность, на которую служащий может быть переведён без снижения должностного оклада, увольнение запрещено (ч. 3 ст. 37 79-ФЗ).
Шаг 4. Издание приказа об увольнении
- Форма приказа: № Т-8 (гражданская служба).
- В строке «Основание» указывается: «Пункт 8 части 1 статьи 33 Федерального закона от № 79-ФЗ в связи с нарушением запрета, установленного пунктом 1 части 1 статьи 17 указанного Закона».
Шаг 5. Ознакомление служащего и расчёт
- Служащий подписывает приказ в течение 3 календарных дней.
- Выплаты:
- заработная плата за фактически отработанное время;
- компенсация за неиспользованный отпуск;
- выходное пособие в размере 4-х окладов (ст. 37 ч. 4 79-ФЗ).
Шаг 6. Передача документов в архив и ПФР
В день увольнения:
- в трудовую книжку вносится запись;
- в ПФР и ФНС подаётся форма СЗВ-ТД и расчёт по форме 6-НДФЛ.
Как служащий может оспорить увольнение
Срок обращения в суд, 1 месяц со дня получения копии приказа или трудовой книжки. Основания для восстановления:
- отсутствие доказательства нарушения;
- непредоставление права на перевод;
- несоблюдение процедуры (не вручили акт, не дали объяснение).
Судебная практика 2025-2026 гг.
| Регион | Результат | Краткое содержание |
|---|---|---|
| Санкт-Петербург | Служащий восстановлен | Суд указал, что банковский счёт был открыт до вступления в гражданскую службу. |
| Москва | Увольнение признано законным | Служащий не сообщил о супруге-индивидуальном предпринимателе. |
| Краснодарский край | Увольнение отменено | Работодатель не предложил вакансию в соседнем муниципалитете. |
Чек-лист для кадровика
- ☐ Проведена служебная проверка?
- ☐ Служащий ознакомлен с материалами под роспись?
- ☐ Проверены свободные вакансии внутри муниципалитета/региона?
- ☐ Составлен приказ по форме Т-8?
- ☐ Служащий получил расчёт в день увольнения?
Контакты для обращений и получения разъяснений
Министерство труда и социальной защиты РФ
- Официальный сайт: https://mintrud.gov.ru
- Горячая линия: ###-###-#### (звонок по РФ бесплатный)
- Email: gossluzhba@mintrud.gov.ru
Управление по вопросам государственной гражданской службы Московской области
- Адрес: 123112, Москва, Пресненская наб., д. 8, подъезд 1, офис 1205
- Телефон: +7 (495) -20-78-77
- Email: info@upr-gossluzhba.mosreg.ru
Региональные комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
- Форма обратной связи: https://госслужба.рф/feedback
- Телефон доверия: ###-###-####
Судебная практика и юридическая помощь
- Центральный аппарат Судебного департамента при ВС РФ: +7 (495) -07-40-40
- Бесплатная юридическая помощь для госслужащих: https://мойюрист.рф/госслужба
- Email: pravo@gossluzhba.ru
Напоминаем: сроки и процедуры могут меняться. Перед принятием решения всегда сверяйтесь с последней редакцией 79-ФЗ и разъяснениями Минтруда.