Актуально на 16 марта 2026 г.
Увольнение государственного служащего «по статье» – одно из самых серьёзных дисциплинарных взысканий, которое не только лишает должности, но и накладывает долгосрочные ограничения на трудоустройство. В данной статье разберёмся, что именно считается отрицательным мотивом, какие правовые последствия несёт такое увольнение, и что можно сделать, если вы с ним столкнулись.
Что такое «отрицательный мотив» в законодательстве РК и РФ
Республика Казахстан
Под отрицательными мотивами в Законе РК «О государственной службе» (ст. 61) понимаются:
- предоставление заведомо ложных сведений о доходах и имуществе;
- совершение коррупционного правонарушения;
- отсутствие на работе без уважительной причины более 3 ч подряд (подп. 14) п. 3 ст. 16);
- утрата доверия (ст. 592 Закона о госслужбе РФ – аналогичное основание в российском законодательстве).
Российская Федерация
В РФ перечень закреплён в ст. 592 Закона 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:
- Непредставление или представление недостоверных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах себя и близких.
- Вступление в конфликт интересов без принятия мер по его урегулированию.
- Совершение любого коррупционного правонарушения.
Последствия увольнения по отрицательному мотиву
| Последствие | РК | РФ |
|---|---|---|
| Запрет на возвращение на госслужбу | До 2025 г. – пожизненный; с 2025 г. – 2 года (информburo.kz, ) | До 3 лет (по общему правилу) |
| Включение в специальный учёт | Да, приказ № 210 МС РК | Да, постановление Правительства № 1428 |
| Имущественные санкции | Возврат надбавок, компенсаций, жилья (ст. 61) | Взыскание ущерба, если имеется |
| «Чёрная метка» в трудовой | Да | Да |
Процедура увольнения: шаг за шагом
Расследование и акт проверки
Работодатель обязан:
- Создать комиссию и провести службу расследования.
- Выдать письменное уведомление с указанием нарушения.
- Дать 5 рабочих дней на объяснение (ст. 35 Закона РК).
Приказ об увольнении
Выноситься приказом:
- в Казахстане – форма Т-8 (утв. приказом МС РК № 25);
- в РФ – форма Т-8, основание «п. 5.1 ст. 592 Закона 273-ФЗ».
Выдача документов
В день увольнения служащий должен получить:
- трудовую книжку;
- справку о доходах (2-НДФЛ / форма 910.00);
- копию приказа;
- памятку о соблюдении ограничений (при необходимости).
Как защититься: порядок обжалования
В Казахстане
- Внутренний порядок: подать апелляцию в квалификационную комиссию в течение 10 календарных дней.
- Судебный порядок: иск в специализированный административный суд по месту нахождения органа.
В России
- Комиссия по соблюдению требований к службе: жалоба в 30-дневный срок.
- Суд: иск в районный суд по правилам КАС РФ.
Практические советы
- Собирайте доказательства (переписка, видео, свидетели).
- Фиксируйте даты получения всех уведомлений и приказов.
- Своевременно подавайте объяснения – отказ делает защиту сложнее.
- Консультируйтесь у юриста до подписания любых документов.
Контакты для обращений
Республика Казахстан
- Агентство РК по противодействию коррупции (Антикор)
Тел.: +7 (7172) -5-25-25
Email: info@anticor.kz
Сайт: https://anticor.kz - Министерство государственной службы РК
Тел.: +7 (7172) -2-01-01Email: info@mgov.kz
- «Қоғамдық кеңес» (общественный приёмный пункт)
Тел.: +7 (7172) -2-31-31
Адрес: г. Нур-Султан, ул. Мангилик Ел, 8, Правительственный дом.
Российская Федерация
- Управление делами Президента РФ – отдел по вопросам госслужбы и кадров
Тел.: +7 (495) -06-20-20 - Минтруд России – Дирекция по государственной службе
Тел.: +7 (495) -28-62-68
Email: info@mintrud.gov.ru - Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)
Тел.: 8 (800) -00-08-92
Сайт: https://rostrud.gov.ru
Увольнение по отрицательному мотиву – это не только потеря работы, но и серьёзное юридическое ограничение. Однако даже в этом случае у госслужащего остаётся возможность обжаловать решение в установленный срок и использовать все доступные правовые механизмы защиты.
Помните: сроки обжалования короткие – действуйте оперативно и консультируйтесь с профессиональным юристом!