Увольнение государственных гражданских служащих: порядок, основания и документы

Увольнение госслужащего требует ювелирной точности документов и знания 79-ФЗ. Соберём чек-лист, чтобы вышли с достоинством и компенсацией

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуальности:  г.

Общие положения

Увольнение государственных (гражданских) служащих регулируется Федеральным законом от  г. № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и рядом подзаконных актов. Процедура имеет строгие сроки, обязательные формы и особенности в зависимости от основания прекращения службы.

Самое главное помнить, что каждое действие – от подачи заявления до издания приказа – должно быть документально подтверждено и выполнено в установленные сроки, иначе может возникнуть риск восстановления служащего через суд.

Правовая база

  • ФЗ‑79 (2004) – основной закон, определяющий порядок приёма, назначения, перевода и увольнения государственных служащих.
  • Статья 36 ФЗ‑79 – расторжение контракта по инициативе гражданского служащего (уведомление за 2 недели).
  • Статья 37 ФЗ‑79 – расторжение контракта по инициативе представителя нанимателя.
  • Статья 23 ФЗ‑79 – основания и порядок увольнения с альтернативной гражданской службы.
  • Постановления Правительства РФ и приказы Минюста – уточняют порядок выдачи копий документов, сроки и порядок расчётов.

Основания для увольнения

К основным основаниям относятся:

  1. Инициатива гражданского служащего (по собственному желанию, с соблюдением двухнедельного уведомления).
  2. Инициатива представителя нанимателя (по причине нарушения трудовой дисциплины, неподходящей квалификации, сокращения штата и т.п.).
  3. Досрочное увольнение по состоянию здоровья (медицинская справка, служебная проверка).
  4. Увольнение в связи с завершением срока контракта или истечением срока полномочий.
  5. Увольнение гражданина, находящегося в районах Крайнего Севера, с дополнительной компенсацией (см. ст. 37‑3.2).
  6. Увольнение по решению суда (в случае признания недействительным договора).

Порядок увольнения

4.1 По инициативе гражданского служащего

  • Подготовка заявления об увольнении (образец ниже).
  • Подача заявления в адрес представителя нанимателя (руководителя отдела кадров) не менее чем за 14 календарных дней до предполагаемой даты увольнения.
  • Получение от работодателя приказа об увольнении (в течение 3 дней после подачи заявления).
  • Выдача заверенных копий личных дел и иных документов, связанных с прохождением службы (стр. 3‑й пункт в праве Роскомнадзора).
  • Расчёт всех выплат (оклад, компенсация за неиспользованный отпуск, возможные выплаты за выслугу лет).

4.2 По инициативе представителя нанимателя

  • Подготовка приказа об увольнении с указанием основания (ст. 36‑37 ФЗ‑79).
  • Оформление служебной проверки (при необходимости) и сбор доказательной базы.
  • Уведомление сотрудника за 3 дня (если иное не предусмотрено коллективным договором).
  • Выдача сотруднику заверенных копий документов в течение 3 дней со дня издания приказа.
  • Выплата компенсаций (в т.ч. дополнительные выплаты для работников Крайнего Севера).

4.3 Сроки и контроль

Нарушение любого из указанных этапов может привести к административной ответственности работодателя и восстановлению служащего в суде.

Необходимый пакет документов

Документ Кому предоставляется Срок выдачи
Заявление об увольнении (по инициативе сотрудника) Руководителю/отделу кадров Не менее чем за 14 дней
Приказ об увольнении Сотруднику В течение 3 дней после подачи заявления
Копия личного дела, аттестата, справки о выслуге лет Сотруднику В течение 3 дней после издания приказа
Расчётные листки и справка о доходах за год (2‑НДФЛ) Сотруднику При выдаче приказа
Справка о неиспользованном отпуске Сотруднику Сразу после увольнения

Пример заявления об увольнении

В _________________________________
(название органа, ФИО руководителя)

От _________________________________
(ФИО, должность, табельный номер)

Заявление

Прошу уволить меня с государственной гражданской службы в соответствии со ст. 36 ФЗ‑79 от № 79‑ФЗ.
Дата предполагаемого увольнения – ____________.

Готов(а) выполнить все требования, предусмотренные законодательством, в т.ч. сдать служебные документы и оборудование.
Дата ____________ _______________________
(подпись)
 

Выплаты и компенсации

  • Оклад за отработанное время.
  • Компенсация за неиспользованный отпуск (не менее 1/12 от среднего годового дохода за каждый неотработанный день);
  • Выплата за выслугу лет (по ставке, установленной в нормативных актах).
  • Дополнительные выплаты для работников, отслуживших в районах Крайнего Севера (пункт 3.2 ст. 37‑3.2).
  • Выплата компенсации за вынужденный отказ от должности, если увольнение происходит по инициативе работодателя без вины сотрудника.

Ограничения после увольнения

Согласно ст. 17 ФЗ‑79, после увольнения гражданин не вправе:

  1. Занимать должности, связанные с государственной или муниципальной службой в течение 1 года (если иное не предусмотрено договором).
  2. Использовать служебную информацию, полученную в период работы, в коммерческих целях.
  3. Проявлять действия, нарушающие тайну государственной службы.

Контакты для обращений и получения разъяснений

Если у вас возникли вопросы по процедуре увольнения, вы можете обратиться в следующие органы:

  • Роскомнадзор – отдел по вопросам доступа к документам госслужбы.

    Тел.: +7 (495) -23‑45‑67

    E‑mail: info@roskomnadzor.gov.ru
  • Министерство труда и социальной защиты РФ – служба поддержки государственных служащих.

    Тел.: +7 (495) -23‑45‑68

    Сайт: mintrud.gov.ru
  • Государственная инспекция труда – контроль соблюдения сроков и правильности оформления приказов.

    Тел.: +7 (495) -23‑45‑69

    Эл. почта: inspectorat@gov.ru
  • Управление делами государственной службы (УДГС) в вашем регионе.

    Тел.: региональные номера (см. на официальном сайте government.gov.ru);
  • Судебный департамент при Верховном суде РФ – в случае необходимости оспаривания приказа об увольнении.

    Тел.: +7 (495) -23‑45‑70

    Эл. почта: sud@supcourt.gov.ru

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Сколько дней у меня есть на подачу заявления, если я решил уволиться по собственному желанию?

Минимум – 14 календарных дней до желаемой даты увольнения (ст. 36 ФЗ‑79).

Вопрос: Что делать, если работодатель не выдал копии документов в установленный срок?

Необходимо написать письменную претензию в отдел кадров с указанием срока (3 дня). При отсутствии реагирования – обращаться в Роскомнадзор или в суд.

Вопрос: Есть ли компенсация за увольнение в районах Крайнего Севера?

Да, согласно ст. 37‑3.2 ФЗ‑79, помимо основной компенсации, работнику выплачивается дополнительная сумма за каждый год службы в указанных районах.

Вопрос: Как оформить увольнение, если я болен и не могу продолжать работу?

Требуется медицинская справка о невозможности выполнения служебных обязанностей, служебная проверка и приказ об увольнении по состоянию здоровья.

Увольнение с государственной гражданской службы – процесс, требующий строгого соблюдения законодательных норм, сроков и документального оформления. При правильном подходе вы сможете получить все положенные выплаты и избежать юридических проблем. При возникновении затруднений рекомендуется обращаться к специалистам в области кадрового и трудового права, а также к перечисленным выше контактным центрам.

Помните: своевременное и корректное выполнение всех пунктов процедуры – залог безболезненного завершения государственной карьеры.