Дата актуализации: 15 марта 2026 г.
Увольнение государственного служащего по отрицательным мотивам — это одно из самых жёстких дисциплинарных взысканий, которое не только прекращает служебные отношения, но и влечёт долгосрочные последствия для дальнейшей карьеры. В этой статье разберёмся: что считается отрицательным мотивом, как проходит процедура, какие последствия ждут уволенного и куда обращаться за разъяснениями или защитой.
Что такое «отрицательный мотив»?
В законодательстве РФ и стран ЕАЭС под отрицательным мотивом понимаются:
- совершение проступка, порочащего честь служащего (например, нецензурное поведение, угрозы, ложные сведения);
- утрата доверия в связи с коррупционным правонарушением (275-ФЗ, ст. 59.2);
- несоблюдение требований к служебному поведению (конфликт интересов, взятки, халатность);
- представление заведомо ложных сведений о доходах (пример из Казахстана);
- систематическое неисполнение обязанностей без уважительных причин;
Процедура увольнения: покроковая инструкция
Шаг 1. Внутреннее расследование
Кадровая служба или комиссия по этике:
- Фиксирует факт нарушения (акты, объяснительные, видео/аудиозаписи).
- Даёт служащему возможность дать объяснения в течение 2 рабочих дней.
- Готовит заключение о наличии/отсутствии вины.
Шаг 2. Вынесение приказа
Руководитель органа издаёт приказ:
- указывает конкретную статью или пункт закона;
- определяет дату увольнения (обычно день в день);
- направляет копию приказа в течение 3 рабочих дней в территориальный орган МВД/министерства.
Шаг 3. Внесение в «чёрный список»
С 2023 года сведения о лице:
- передаются в Единую информационную систему учёта лиц, уволенных по отрицательным мотивам;
- хранятся 5 лет (РФ) или 2 года (Казахстан после 2025 г.);
- блокируют поступление на любую государственную службу в этот период.
Последствия для уволенного
| Область | Последствие |
|---|---|
| Трудоустройство | Запрет на госслужбу 2–5 лет, внесение в спецреестр. |
| Военная служба | Снятие с учёта офицеров запаса при наличии дискредитации. |
| Социальные выплаты | Возможное лишение выходного пособия и компенсаций. |
| Имущество | Конфискация служебного жилья, транспорта, оружия. |
Как оспорить увольнение?
Досудебный порядок
- Подать жалобу в вышестоящий орган в течение 10 календарных дней.
- Приложить доказательства опровержения вины (справки, свидетельства).
Судебный порядок
- Административное исковое заявление в районный суд.
- Срок обращения — 3 месяца со дня увольнения.
- Возможен пересмотр основания на «утрату доверия» → «по собственному желанию» (практика 2023 г.).
Памятка увольняющемуся госслужащему
Важно: даже если вы уходите «по собственному» до возбуждения дела, но уже есть признаки нарушения, кадры всё равно могут переквалифицировать увольнение на «отрицательный мотив».
- Не ведите переговоры о новой работе с теми организациями, которые вы проверяли за последний год.
- Сдайте в срок служебное удостоверение, пропуск, оружие, банковские карты.
- Получите копии приказа, трудовой книжки и справку о внесении (или НЕвнесении) в спецучёт.
Типовые ситуации
Пример 1. Угроза полицейским в отпуске
Факт: Сотрудник МВД, находясь в отпуске, угрожал коллегам «прикрыть» наряд за задержание иностранцев. Решение ВС РФ от : увольнение признано законным, поскольку угрозы дискредитируют честь силовика.
Пример 2. Ложные сведения о доходах
Госслужащий скрыл квартиру на родственников. По Закону РК «О госслужбе» это основание для увольнения и 2-летнего запрета на возврат.
Контакты для обращений
Российская Федерация
- Министерство труда и социальной защиты РФ
Тел.: +7 (498) -05-70-00
E-mail: trud@mintrud.ru
Сайт: mintrud.gov.ru - ГКУ «Федеральный кадровый центр» (МВД)
Тел.: +7 (495) -20-20-20
Адрес: 107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 12 - Управление по вопросам гос. службы и кадров Администрации Президента РФ
Тел.: +7 (495) -05-25-55
E-mail: gossluzhba@kremlin.ru
Республика Казахстан
- Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции (АДГСПК)
Тел.: +7 (717) -71-03-40
Call-центр: 1414 (бесплатно)
Сайт: adgsrk.gov.kz - Центр обслуживания населения «Government for Citizens»
Круглосуточно: 1411
Онлайн-чат: egov.kz
Бесплатная юридическая помощь
- Федеральная юридическая служба «ГАРАНТ»
Тел.: 8-800-2000-512
Сайт: garant.ru - «КонсультантПлюс»: бесплатная линия
Тел.: ###-###-####
Увольнение по отрицательному мотиву — это серьёзный удар по репутации и карьере. Минимизировать риски можно только при строгом соблюдении служебной дисциплины и грамотной защите своих прав. При первых признаках возможного разбирательства, обращайтесь к специалистам, используйте контакты выше и не затягивайте сроки обжалования.
Помните: срок исковой давности по таким делам всего 3 месяца!