Актуально на г.
Расторжение контракта с сотрудником уголовно-исполнительной системы (УИС) по инициативе работодателя за нарушение условий контракта — это строго регламентированный процесс, в котором важно соблюдать процессуальные сроки, формы документов и требования Федерального закона от № 197-ФЗ. Ниже приведён подробный алгоритм действий, образцы документов и контакты органов, куда можно обратиться за разъяснениями.
Основания для увольнения по инициативе УИС
- Ст. 84 ч. 2 п. 1 — грубое нарушение условий контракта (систематическое невыполнение обязанностей, нарушение режима).
- Ст; 84 ч. 2 п. 3 — совершение дисциплинарного проступка, повлекшего ущерб репутации ФСИН.
- Ст. 84 ч. 2 п. 4 — нарушение установленных запретов (например, вождение автомобиля без действующих прав).
- Ст. 84 ч. 2 п. 8 — утрата доверия (подделка документов, взятки, разглашение сведений).
- Ст. 84 ч. 2 п. 9 — наличие вступившего в силу обвинительного приговора (в т.ч. условного).
- Ст. 84 ч. 2 п. 11 — несоответствие должности по результатам аттестации.
- Ст. 84 ч. 2 п. 12 — отрицательный результат проверки при поступлении на службу (при скрытых фактах).
- Ст. 84 ч. 2 п. 15 — нарушение срока предупреждения об увольнении при расторжении контракта по инициативе сотрудника.
Если имеется несколько оснований одновременно, контракт расторгается по одному из них по выбору руководителя (Приложение № 17 Приказа ФСИН).
Этапы увольнения за нарушение контракта
- Выявление нарушения
- Акт службы (форма 1-ДУИС) фиксирует факт нарушения.
- Назначается служебная проверка приказом начальника учреждения (срок — 15 календарных дней).
- Служебное расследование
- Комиссия формируется приказом не позднее 3 дней с момента выявления.
- Сотрудник вправе письменно дать объяснение в течение 2 рабочих дней.
- По результатам составляется акта проверки и предложение о дисциплинарном взыскании.
- Применение дисциплинарного взыскания
- Начальник издаёт приказ о дисциплинарном взыскании (замечание, выговор, увольнение).
- В течение 3 рабочих дней приказ доводится до сведения сотрудника под роспись.
- Подготовка к увольнению
- Отдел кадров готовит рапорт начальника учреждения в вышестоящий орган (ФСИН России или ГУФСИН субъекта).
- Прилагаются: акт проверки, приказ о взыскании, копия контракта, медицинское заключение (если требуется).
- Решение вышестоящего органа
- ГУФСИН/ФСИН России выносит приказ о расторжении контракта не позднее 10 рабочих дней с момента получения рапорта.
- Копия приказа вручается сотруднику под роспись или направляется заказным письмом.
- Окончательное оформление
- Сотрудник сдаёт служебное оружие, удостоверение, форму.
- Оформляется расчётная ведомость: зарплата за отработанные дни, компенсация неиспользованного отпуска, но единовременное пособие не выплачивается при увольнении «по статье».
- В трудовую книжку вносится запись: «Уволен со службы в уголовно-исполнительной системе на основании п. X ч. 2 ст. 84 Федерального закона № 197-ФЗ от г.».
Сроки и ответственность
| Действие | Максимальный срок |
|---|---|
| Начало проверки | 3 дня с момента выявления |
| Проведение проверки | 15 календарных дней |
| Ознакомление с приказом | 3 рабочих дня |
| Рассмотрение рапорта в вышестоящем органе | 10 рабочих дней |
Превышение сроков даёт сотруднику основание обжаловать увольнение в суд или прокуратуру.
Возможные последствия для сотрудника
- Лишение единовременного пособия (2–7 окладов) и надбавок за выслугу лет.
- Внесение в «чёрный список» ФСИН: запрет на повторное поступление на службу до 5 лет.
- Уголовная ответственность при наличии признаков преступления (взятки, превышение должностных полномочий).
- Возврат затрат на обучение, если увольнение произошло ранее 3 лет после повышения квалификации за счёт ведомства.
Как сотруднику защититься
- Ознакомьтесь с материалами проверки — требуйте копии актов, объяснений, приказов.
- Подайте письменные возражения в 3-дневный срок после ознакомления с приказом о взыскании.
- Обжалуйте приказ в дисциплинарную комиссию или в вышестоящий орган (ст. 89 Закона № 197-ФЗ).
- Судебная защита: подайте иск в районный суд по месту нахождения органа УИС в течение 3 месяцев со дня получения приказа об увольнении.
Ключевые документы и образцы
- Акт служебного расследования (форма 1-ДУИС).
- Приказ о дисциплинарном взыскании (форма 2-ДУИС).
- Рапорт начальника учреждения о представлении к увольнению (образец ниже).
- Форма трудовой книжки, запись об увольнении.
Образец рапорта начальника учреждения
------------------------------------------------------------ УФСИН России по [региону] [наименование учреждения] Рапорт начальника [наименование учреждения] о представлении к увольнению № ___ от «__» ______ 2026 г. Начальнику УФСИН России по [региону] от начальника [должность, Ф. И. О.] ПРОШУ: Представить к увольнению со службы в уголовно-исполнительной системе [Ф. И. О. сотрудника], [должность], [звание], в связи с нарушением п. 1 ч. 2 ст. 84 Федерального закона № 197-ФЗ (грубое нарушение условий контракта) на основании приказа № ___ от «__» ______ 2026 г. о дисциплинарном взыскании. Приложения: Акт проверки № ___ от «__» ______ 2026 г. Приказ о дисциплинарном взыскании № ___ от «__» ______ 2026 г. Копия контракта № ___ от «__» ______ 20__ г. Объяснение сотрудника от «__» ______ 2026 г. Иные материалы служебной проверки на ___ л. [подпись] [Ф. И. О.] ------------------------------------------------------------
Контакты для обращений
Центральный аппарат ФСИН России
Адрес: 119991, г. Москва, ул. Нижняя Сыромятническая, д. 14/2
Тел. горячей линии ФСИН: 8 (800) -07-77-47 (звонок по РФ бесплатный)
E-mail: info@fsin.gov.ru
Официальный сайт: https://fsin.gov.ru
Общественная приёмная ФСИН
Тел: +7 (495) -82-19-45
Приёмные часы: пн-чт 09:00–18:00, пт 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00)
Региональные ГУФСИН / УФСИН
- ГУФСИН по Москве: +7 (495) -03-44-00, gu@fsin-moscow.ru
- ГУФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: +7 (812) -19-17-00, info@78.fsin.gov.ru
- УФСИН по Республике Татарстан: +7 (843) -67-90-11, uf@16.fsin.gov.ru
- УФСИН по Свердловской области: +7 (343) -79-90-00, mail@66.fsin.gov.ru
Юридическая помощь
- Общероссийский профсоюз работников ФСИН: +7 (495) -82-11-60, prof@profсоюз-фсин.рф
- Коллегия адвокатов «Юрисконсульт-ФСИН» (Москва): +7 (495) -15-02-15, info@urfsin.ru
- Государственная юридическая служба Минюста РФ (бесплатная консультация): 8 (800) -00-88-88
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Могут ли уволить за единичное опоздание?
Ответ: Нет, если оно не вызвало тяжких последствий. Для увольнения необходим систематический характер или грубое нарушение.
Вопрос: Можно ли оспорить увольнение, если я уже написал рапорт по собственному желанию?
Ответ: Да, если увольнение всё-таки оформлено по статье 84 ФЗ-197, вы вправе обжаловать в суд в течение 3 месяцев.
Вопрос: Выплачивают ли компенсацию при увольнении за нарушение контракта?
Ответ: Заработная плата и компенсация за отпуск выплачиваются, но единовременное пособие (до 7 окладов) не положено.