С 21 сентября 2022 года в Российской Федерации действует Указ Президента РФ № 647 «Об объявлении частичной мобилизации».
Законодательство не ограничило права военнослужащих на увольнение, а дополнительно закрепило чёткий перечень оснований, по которым военнослужащий может быть демобилизован в период мобилизации.
В данной статье разобраны:
- все актуальные основания для увольнения;
- пошаговая схема действий военнослужащего;
- образцы рапортов и жалоб;
- контакты органов, куда обращаться за консультацией и защитой прав.
Нормативно-правовая база
Ключевые документы:
- Указ Президента РФ от № 647 — ввёл частичную мобилизацию и пункт 5, который закрепил основания увольнения.
- Федеральный закон № 31-ФЗ от «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (п. 5 ст. 17), устанавливает, что военнослужащие продолжают службу при мобилизации, но предусматривает исключения.
- Федеральный закон № 53-ФЗ от «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 50–51) — общие положения об увольнении.
- Федеральный закон № 10449, дополнительно закрепляет основания для отсрочки и демобилизации.
Кто может быть уволен в период частичной мобилизации
Согласно пункту 5 Указа № 647 и последующим разъяснениям Конституционного Суда РФ, военнослужащий может быть уволен только по одному из следующих оснований:
Достижение предельного возрата пребывания на военной службе
- для рядового и сержантского состава — 50 лет;
- для офицеров, 65 лет (в отдельных случаях до 70 лет по продлению контракта).
Признание негодным по состоянию здоровья
- Основание: категория годности «Д» или «В» при наличии медико-социального заключения о невозможности прохождения службы.
Окончание периода мобилизации, отмена военного положения или истечение военного времени
- Демобилизация возможна только после официального указа Президента РФ о завершении мобилизации.
Специальные категории
- Женщины-военнослужащие, имеющие:
- одного ребёнка в возрасте до 16 лет;
- беременность от 22 недель.
- Военнослужащие, освобождённые из плена, не желающие продолжать службу.
- Военнослужащие с инвалидностью, подтверждённой МСЭ.
Важно! Любые другие причины (истечение срока контракта, семейные обстоятельства, смена гражданства и т.д.) не являются основанием для демобилизации в период действия указа.
Пошаговый порядок увольнения
Шаг 1. Подготовка рапорта
Составляется в свободной форме, но обязательно указывается конкретное основание из п. 5 указа № 647.
Рапорт Начальнику ______ (указать должность и звание) от военнослужащего ______ (Ф. И. О., звание, номер части) Прошу уволить меня с военной службы в связи с _________________________ (достижением предельного возраста/признанием негодным по состоянию здоровья/окончанием периода мобилизации и т.д.) Приложения: Копия приказа о призыве по мобилизации. Медицинское заключение (если применимо). Копии документов, подтверждающих основание (свидетельство о рождении ребёнка, справка МСЭ и др.). Дата, подпись.
Шаг 2. Подача рапорта
- Лично — через канцелярию части с отметкой о приёме;
- По почте — заказным письмом с уведомлением;
- Через электронную приёмную, на сайте Минобороны РФ (https://mil.ru).
Шаг 3. Рассмотрение и решение командования
Максимальный срок — 30 календарных дней. При отказе выдаётся мотивированный письменный отказ.
Шаг 4. Обжалование отказа
- Внутриведомственная апелляция, через вышестоящее командование.
- Судебное обжалование — подаётся в гарнизонный военный суд (срок, 3 месяца с даты отказа).
- Конституционная жалоба, в Конституционный Суд РФ при нарушении конституционных прав.
Ответы на частые вопросы
Можно ли уволиться по истечении срока контракта?
Нет. Пока действует указ № 647, контракт считается продлённым автоматически до окончания мобилизации. Демобилизация возможна только по предусмотренным основаниям.
Что делать, если часть не принимает рапорт?
Фиксируйте отказ в письменной форме (акт, аудио/видеозапись). Направьте рапорт заказным письмом с уведомлением на имя командующего округа, одновременно подайте жалобу в военную прокуратуру.
Есть ли льготы для многодетных отцов?
Для мужчин многодетность сама по себе не является основанием для демобилизации в условиях мобилизации. Возможны только предусмотренные законом отсрочки при мобилизации (например, при наличии ≥4 несовершеннолетних детей).
Образец жалобы в военный суд
Военный гарнизонный суд (указать адрес суда) Истец: ______ (Ф. И. О., адрес, контактный телефон) Ответчик: Министерство обороны РФ в лице командира войсковой части № ____ Жалоба на незаконный отказ в увольнении ... Прошу: Признать незаконным отказ в увольнении от «__»___ 20__ года № ___. Обязать ответчика уволить меня с военной службы на основании п. 5 Указа Президента РФ от № 647. Приложения: Копия рапорта. Копия отказа. Медицинское заключение (если имеется)...
Контакты для обращений
| Организация | Телефон / e-mail | Часы работы | Что решает |
|---|---|---|---|
| Единый центр Минобороны РФ «Горячая линия» по мобилизации | ###-###-#### (бесплатно по РФ) | круглосуточно | Консультации по правам мобилизованных, приём обращений |
| Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ | ###-###-#### gen@ombudsmanrf.org | Пн–Пт 09:00–18:00 | Приём жалоб на нарушение прав военнослужащих |
| Главная военная прокуратура | +7 (495) -94-22-99 gvp@genproc.gov.ru | Пн–Пт 09:00–18:00 | Проверки законности действий командиров, бездействия при приёме рапортов |
| Союз комитетов солдатских матерей России | ###-###-#### csmr.ru | круглосуточно | Юридическая помощь, сопровождение жалоб |
| Адвокатская палата г. Москвы «Горячая линия» по военным вопросам | +7 (495) -87-71-75 | Пн–Пт 10:00–19:00 | Консультации военных адвокатов |
Онлайн-консультация: заполните форму на сайте mil.ru → Раздел «Обращения граждан»
Полезные ссылки и документы
- Указ Президента РФ от № 647
- ФЗ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации»
- ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
- Электронная приёмная Минобороны РФ
Военнослужащий, призванный по мобилизации, имеет право на увольнение только по чётко определённым законом основаниям.
При отказе командования важно действовать системно: фиксировать нарушения, подавать рапорт, в случае необходимости — обращаться в суды и правозащитные организации.
Помните: бездействие не защищает ваши права, но грамотное обращение может их восстановить.