При осуществлении государственных и муниципальных закупок по Федеральному закону №44‑ФЗ в реестр
контрактов включаются не только сведения о заключении, изменении и исполнении договора, но и
специальные документы, такие как решение врачебной комиссии. Неправильное оформление
и несвоевременное размещение этого решения может привести к административной ответственности
заказчика и к риску признания контракта недействительным.
Нормативно‑правовая база
- Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. №1084 (с изменениями от 24 ноября 2020 г;, редакция от 1 апреля 2021 г.) – определяет состав реестра контрактов и перечень обязательных сведений, среди которых указано:
- «решение врачебной комиссии, предусмотренное пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктом 3 части 2 статьи 8»;
- ФЗ №44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг» – устанавливает сроки размещения информации в реестре.
- Постановление Правительства РФ №60 от 27 янв. 2022 г. (в редакции от 2 сент. 2025 г.) – уточняет сроки для разных видов информации:
- Для большинства сведений – не позднее трёх рабочих дней со дня, следующего за датой подписания документа;
- Для одностороннего отказа и внесения изменений в контракт – три рабочих дня (с 1 янв. 2025 г.);
Какой срок действует именно для решения врачебной комиссии?
Согласно пункту л) Правил ведения реестра (Постановление №1084) и пояснительным материалам к
ФЗ‑44, решение врачебной комиссии относится к специальным документам, которые
подпадают под общий срок размещения – не позднее трёх рабочих дней со дня, следующего за
датой подписания решения комиссии (или датой его официального оформления, если они различаются).
При этом необходимо соблюсти два дополнительных условия:
- Обезличивание персональных данных – в документе должны быть удалены или заменены
все сведения, позволяющие установить личность пациента, если это не требуется по закону. - Формат размещения – решение может быть загружено как электронный документ
(PDF, DOCX) либо как электронная копия бумажного оригинала, подписанная усиленной
электронной подписью (УЭП) заказчика.
Пошаговая инструкция размещения решения врачебной комиссии в реестре
- Подготовка документа:
- Получить оригинальное решение врачебной комиссии.
- Произвести обезличивание (заменить ФИО, паспортные данные, номер полиса и т.п. на «*»).
- Подписать документ УЭП от имени заказчика.
- Регистрация в системе ЕИС (Единая информационная система):
- Войти в личный кабинет заказчика.
- Перейти в раздел «Реестр контрактов» → «Добавить документ».
- Заполнение реквизитов:
- Идентификационный код закупки (ИКЗ).
- Номер и дата контракта, к которому относится решение.
- Тип документа – «Решение врачебной комиссии».
- Загрузка файла – прикрепить подготовленный PDF/ DOCX.
- Проверка и подтверждение:
- Система проверит наличие УЭП и соответствие формату.
- После подтверждения документ появится в реестре.
- Контроль соблюдения сроков – убедиться, что загрузка произведена не позже
трёх рабочих дней со дня подписания решения.
Последствия несоблюдения сроков
- Наложение штрафа в размере от 0,1 % до 0,5 % стоимости контракта (пункт 6.1.2 Правил
44‑ФЗ). - Возможность приостановления исполнения контракта до устранения нарушения.
- Риск отзыва контракта в случае систематических нарушений.
- Отчетность перед контролирующими органами (ФАС, Роспотребнадзор) и потенциальные проверки.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли разместить решение врачебной комиссии позже, если оно ещё не подписано?
Нет. Срок считается отсчитываемым от даты подписания УЭП. Если подпись ещё не получена,
необходимо ускорить процесс подписания, иначе наступит просрочка.
Нужно ли размещать решение врачебной комиссии, если оно относится к закупке, не попадающей под 44‑ФЗ?
Для закупок, осуществляемых по другим нормативным актам (например, 223‑ФЗ), требования могут
отличаться. Однако большинство региональных и муниципальных регламентов также требуют
размещения подобных решений в соответствующих реестрах.
Как доказать, что документ был размещён в срок?
В системе ЕИС сохраняется журнал действий с отметкой даты и времени загрузки. При необходимости
его можно распечатать и предоставить в контролирующий орган.
Контакты для обращений и подачи жалоб
Если у вас возникли вопросы или требуется помощь в оформлении и размещении решения врачебной комиссии, вы можете обратиться по следующим контактам:
- Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
- Телефон горячей линии: 8‑800‑550‑30‑30
- Э‑mail: fas@fas.gov.ru
- Сайт: fas.gov.ru
- Министерство финансов РФ – Департамент государственного контроля
- Телефон: 7‑495‑254‑00‑00
- Э‑mail: control@minfin.gov.ru
- Росздравнадзор (надзор за соблюдением требований к медицинской документации)
- Телефон: 7‑495‑251‑60‑00
- Э‑mail: info@roszdravnadzor.ru
- Региональный орган контроля закупок (например, Департамент закупок Московской области)
- Телефон: 496‑212‑34‑56
- Э‑mail: zakupki@mosobl.ru
- Техническая поддержка ЕИС
- Телефон: 8‑800‑550‑35‑35
- Э‑mail: support@eis.gov.ru
- Форма обращения в личном кабинете ЕИС
Источник информации – официальные нормативные акты, разъяснительные письма Минфина и ФАС, а также публикации на порталах nalog-nalog.ru и garant.ru.