Обмен паспорта должен быть рутинной процедурой: пришёл, подал документы, забрал новый паспорт. Однако всё чаще украинцы сталкиваются с ситуацией, когда вместе со старым паспортом сотрудники территориального центра комплектования (ТЦК) или сервисного центра незаконно удерживают военный билет. Почему это происходит, что грозит за потерю документа и как вернуть военный билет, разбираемся по шагам.
Почему это вообще возможно
В условиях продолжающейся всеобщей мобилизации (объявлена 24 февраля 2022 г.) ТЦК и СП ищут любые рычаги влияния на потенциально призывные категории граждан. Забор военного билета при обмене паспорта — не санкционированный законом способ давления, который на практике превращается в шантаж:
- без военного билета трудно подтвердить приписное удостоверение;
- его отсутствие может стать формальным поводом для вызова в ТЦК;
- сотрудники паспортных столов, интегрированные с военкоматами, передают данные о «пропавших» билетах.
Что говорит закон
Ни ТЦК/СП, ни сотрудники ЦНАП или паспортных столов не имеют права изымать военные билеты. Согласно:
- Закону Украины «О воинской обязанности и военной службе», военный билет находится на руках у военнообязанного и должен быть предъявлен по первому требованию уполномоченных лиц, но не может быть изъят без решения суда.
- Регламенту Министерства внутренних дел по оформлению паспортов, в перечне документов, которые гражданин обязан предоставить, нет пункта о передаче военного билета.
- Конституции Украины, статья 32 гарантирует неприкосновенность частной жизни и личных документов.
Пошаговый алгоритм действий, если военный билет забрали
Шаг 1. Не уходите с места происшествия без письменного подтверждения
Попросите:
- копию акта приёма-передачи (если такую выдают);
- номер и должность сотрудника, забравшего документ;
- запишите время и дату инцидента;
- сфотографируйте или сделайте скриншот экрана с отметкой о приёме документов.
Шаг 2. Подайте письменную жалобу в течение 24 часов
Форма жалобы: произвольная, но с указанием:
- ФИО, адрес, контактный телефон;
- описание события: «при обмене паспорта мне незаконно изъят военный билет»;
- ссылки на статьи законов, нарушенные сотрудниками;
- требование вернуть документ и провести служебную проверку.
Шаг 3. Отправьте жалобу сразу в три инстанции
- Региональный ТЦК и СП (тот, к которому приписан военнообязанный).
- Управление Министерства внутренних дел по вашей области (отдел по вопросам миграционной службы).
- Областная военная администрация (отдел военно-обязанных граждан).
Контакты для обращений
Универсальные телефоны доверия
- Государственный контакт-центр МВД Украины
Тел.: 0 800 507 309 (бесплатно со всех операторов)
Часы работы: круглосуточно - Контакт-центр Верховной Рады Украины
Тел.: 1545 (со стационарных) / 0 800 504 540 (с мобильных)
Чат-бот в Telegram: @VRU_help_bot
Онлайн-приёмные
- Дія.Петиції — https://petition.diia.gov.ua (подайте коллективную петицию, чтобы повысить шансы на ответ).
- Офис Уполномоченного Верховной Рады по правам человека — https://ombudsman.gov.ua, раздел «Подать обращение» (формы онлайн-обращения и электронная почта).
- Prozorro: обращения граждан — https://prozorro.gov.ua/appeals (если хотите привлечь внимание антикоррупционных органов к незаконным действиям).
Региональные горячие линии (примеры)
| Область | ТЦК и СП | Управление МВД, отдел миграции |
|---|---|---|
| Киев | +380 44 235-17-00 | +380 44 235-17-11 |
| Львовская | +380 32 276-64-70 | +380 32 235-41-83 |
| Одесская | +380 48 728-50-55 | +380 48 728-55-66 |
| Днепропетровская | +380 56 742-01-02 | +380 56 742-03-04 |
Что делать, если военный билет не возвращают
- Подаём иск в административный суд, требуем признать действия ТЦК незаконными и обязать вернуть документ.
- Оформляем дубликат военного билета — подаём заявление в военкомат по месту регистрации (форма 22/О). Дубликат выдаётся в течение 30 дней, но при этом вы получаете новый номер билета и штамп о замене. Это не решает юридический вопрос, но устраняет бытовые неудобства.
- Фиксируем факт мошенничества — если вам угрожают «неявкой» без билета, фиксируйте разговоры на диктофон и обращайтесь в Нацполицию по ст. 189 УК Украины (вымогательство).
Мини-чек-лист на память
- ✅ Никогда не оставляйте военный билет без письменного подтверждения.
- ✅ Сохраняйте чеки/квитанции обо всех обращениях.
- ✅ Используйте одновременно и телефонные, и онлайн-каналы связи.
- ✅ Не подписывайтесь на незаконные «дополнительные соглашения».
Военный билет, ваш личный документ, и изымать его без решения суда никто не имеет права. Если вы столкнулись с подобной ситуацией, действуйте быстро: фиксируйте, жалуйтесь, требуйте возврата. Все контакты для обращений уже выше — звоните, пишите, доводите дело до конца.
Будьте на связи и защищайте свои права!